【背景鏈接】

“官商之間淡如水，要相敬如賓，不要勾肩搭背”，習近平總書記適時提出的新型政商關系，給政商之間的不正當關系予以棒喝，也是對傳統政商“尋求關系、建立關系、維護關系、利用關系、發展關系”模式的糾偏。

2015年10月25日，阿里巴巴董事局主席、浙商總會首任會長馬云在第三屆世界浙商大會第三場論壇“新作為——創客好時代”上作主旨演講時倡議浙商“永遠不要行賄”。作為浙商總會首任會長，馬云發出倡議：“我希望，浙商永遠不參與任何行賄，如果我們的會員參與行賄，就清除出去。這個代價不能再讓我們的下一代去承受，再去拼這些東西。”在本次世界浙商大會中，馬云“永遠不行賄”的倡議已成亮點，也為建立良性的政商關系指明了道路。

綜合分析

【標準表述】

[原因分析]

毋庸諱言，在此前中國經濟快速增長的過程中，有些地方、領域的政商關系長期處于微妙互動狀態。在某些地區，企業榮辱成敗可能取決于其與政府的遠近。隨著反腐持續推進，政商間這種“瓜田李下”的關系越來越受關注，幾乎每個倒臺官員的背后，都有類似的故事流傳。中紀委在披露高官違紀違法案例中，亦屢見官員與商人“勾肩搭背”的表述。這種狀況，既加劇了權力運行的失范風險，也灼傷了中國企業的外部形象。

[政商關系異化的危害]

梳理近些年曝光的腐敗案件，原本政商之間的服務關系異化為交易關系，政商關系異化對社會的危害極大。一是給很多官員帶來了尋租的機會，一些官員在政商構建的潛規則下，迷失了自我，在這種政商畸形的關系下成為了金錢的奴隸;二是，政商的不正當關系，給國家帶來了巨大損失，一個科級就能貪污上千萬的新聞層出不窮。三是，不正當的政商關系不利于市場經濟的健康發展。在傳統的政商關系中，商人借助旁門左道賺取錢財，這些錢財往往是快錢，企業并不關心自己的核心競爭力的打造，也不會用心去發展經濟，為社會提供就業崗位等等。這樣的氛圍之下，我國的企業也就難有健康成長、提升自己競爭力的土壤。

[永不行賄倡言的重要意義]

在反腐倡廉已成社會共識的背景下，關于浙商“永不行賄”的倡言，無疑有著強烈的現實指向。“不行賄”，不僅意味著企業家要愛惜羽毛，避免將自己“睡地板”掙來的家業綁上貪腐官員的戰車，也是對中國堅定不移走向市場經濟的信心，營造不靠行賄、不走關系也能將企業做大做強的制度環境，也是市場經濟題中之義。

企業不可能總是指望在權力蔭庇下野蠻生長，權力運行也不可能跟監督絕緣。一個正常透明的政商生態，是市場經濟發育到一定階段的內在要求，也是企業家經濟理性蘇醒的必然訴求。值此中國經濟進入新常態，亟待激發市場內在活力的關鍵時期，企業家倡言“不行賄”，其實正是這種自律與價值訴求的現實呈現。

[參考對策]

教育專家認為：

一方面，有影響力的行業協會要通過內部自律、行業監督等路徑，約束企業的不正當競爭行為，使其在與政府“搞好關系”的同時，恪守臂距原則，不要走入歧途。

另一方面，從政府方面看，要把政企關系從“關系緊密型”轉為“保持距離型”，也需加大簡政放權的力度與范圍，改變一些地方權力主導一切的做法，并逐步過渡到讓市場來配置資源。這既需要將市場準入負面清單盡早落實，也要實現資源分配權力和審批權在多維度的切割、制衡，促使地方政府以“制定規則、強化監管、提供服務”為角色落點，優化營商環境。

本質上，政商關系的正?；?，關鍵在于二者互動能否在制度規范下被導入良性路徑，共同促進社會財富公平涌流。其表征，就是企業家可通過“睡地板”、“拼勤奮”成就事業，增加社會財富總量。