背景鏈接

習近平總書記在十九大報告中提出“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”是與時俱進的理論研判，也是我國發展的戰略目標，把握大勢，站位高遠。

習近平指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是中國發展新的歷史方位。中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。主要矛盾的變化意味著中國未來經濟發展的主題將發生深刻轉變，經濟建設指導思想與過去40年相比也有了重大變化。而現代化經濟體系可促進經濟平衡發展、充分發展，以滿足人民日益增長的美好生活需要，可“對沖”新時代的社會矛盾。

[標準表述]

[權威論述]

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。

——習近平

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。不創新就要落后，創新慢了也要落后。

——習近平

建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。

——習近平

[原因]

隨著新時代的到來，我國經濟正處于發展新時期的重要關口，高速增長階段已轉向高質量發展階段，熱切召喚轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力。中國經濟體系仍存在不少深層次結構性問題，打硬仗、啃硬骨頭的攻關期已然到來。在這樣緊迫的形勢下，提出建設現代化經濟體系是切中發展問題要害的錦囊妙計，也是實現中華民族偉大復興中國夢經濟方略的路線圖。

[意義]

建設現代化經濟體系，基礎任務是做優做強做大以先進制造業為主的實體經濟部門。發展經濟不能指望資本市場“左口袋倒騰到右口袋”的金融游戲，也不能依賴房地產市場高房價的浮腫景象，而是要實實在在地打造以先進制造業為代表的實體經濟，弘揚企業家精神，力推工匠精神，扎扎實實地打牢中國經濟的基礎。

建設現代化經濟體系，戰略支撐是落實創新驅動發展戰略和構建創新型國家。一個國家的經濟有沒有堅固性，有沒有國際市場競爭力，有沒有長遠生命力，靠的創新驅動發展戰略和構建創新型國家;唯有創新驅動發展戰略才能為經濟創造勃發的生機、涌動的活力，唯有構建創新型國家，才能從國家意志上支撐現代化經濟體系。

建設現代化經濟體系，制度安排是加快完善社會主義市場經濟體制。經濟體制是經濟發展的“四梁八柱”，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰的經濟體制改革，是社會主義經濟發展不斷增長的必然邏輯。體制決定機制，唯有加快完善社會主義市場經濟體制，才能形成朝氣蓬勃的經濟發展機制，一切調控的經濟政策才能順暢地傳遞到市場。

對策

(一)深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設。堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡。激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。

(二)加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。

(三)實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

(四)實施區域協調發展戰略。加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，強化舉措推進西部大開發形成新格局，深化改革加快東北等老工業基地振興，發揮優勢推動中部地區崛起，創新引領率先實現東部地區優化發展，建立更加有效的區域協調發展新機制。以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區。以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展。支持資源型地區經濟轉型發展。加快邊疆發展，確保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌，加快建設海洋強國。

(五)加快完善社會主義市場經濟體制。經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務業準入限制，完善市場監管體制。創新和完善宏觀調控，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用。深化投融資體制改革，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。加快建立現代財政制度，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系。建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化利率和匯率市場化改革。健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。

(六)推動形成全面開放新格局。開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益。凡是在我國境內注冊的企業，都要一視同仁、平等對待。優化區域開放布局，加大西部開放力度。賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。創新對外投資方式，促進國際產能合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。

文章素材

[標題]

1.建設現代化經濟體系 推動經濟行穩致遠

2.建設現代化經濟體系 跨越新時代發展關口

3.創新驅動 建現代化經濟體系

4.建設現代化經濟體系：中國邁向高質量發展新時代

[開頭]

示例一

習近平同志在黨的十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。由此可見，現代化經濟體系是實現中國現代化的經濟基礎。

示例二

在中國人的腦海中，最初“現代化”的構想，就是指的經濟領域。但是，塊頭大并不代表身體強，經濟的體量大也并不代表結構合理。經濟體系現代化，關鍵在“體系”二字。中國經濟，正在從“長體重”向“強體質”轉變。

[分析]

示例一

發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展。建設現代化經濟體系，必須以新發展理念為引領，將創新、協調、綠色、開放和共享融入建設現代化經濟體系的方方面面中。必須堅持品質第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。

示例二

現代化的經濟體系意味著更加科學高效的發展方式。長期以來,我國經濟增長的主要驅動力量是資源和資本、勞動等生產要素的大規模投入,這是很難持續的。2012年以來,我國勞動力的數量已經開始下降,勞動力成本快速上升;投資的邊際效率出現下降,依靠資本投入推動增長的難度加大。與此同時,資源和環境的約束也越來越強。

[結尾]

示例一

在時代進步中解放思想，在理念轉變中埋頭苦干，新發展理念必定能為解決社會主要矛盾轉化帶來的問題提供答案。以新發展理念為引領，讓新發展理念貫穿于建設現代化經濟體系的全過程，推動我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。

【高分范文】

建設現代化經濟體系 推動經濟行穩致遠

十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。改革開放近40年，我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康。但發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決：發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠;民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨……適應社會主要矛盾的轉化，中國要追求更加平衡充分的發展，而建設現代化的經濟體系則能夠激發全社會創造力和發展活力，實現高質量發展讓全體人民都能分享經濟增長的果實。

建設現代化經濟體系，必須以供給側結構性改革為主線，把發展經濟的著力點放在實體經濟上。多年來,我國經濟發展中存在結構性矛盾,主要表現在實體經濟內部供給與需求的失衡、金融與實體經濟的失衡和房地產與實體經濟的失衡。因此要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。一個現代化的經濟體系不僅僅是生產力的現代化,也要求國家治理體系和治理能力的現代化。

建設現代化經濟體系，需要實現鄉村振興和區域協調發展。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這必然要求我們在建設現代化經濟體系時，著重加快對貧困地區、落后地區的支持力度，統籌城鄉發展、協調區域發展。必須堅持農業農村優先發展，通過激發新動能，培育新主體，發展新產業，推廣新模式，加快農村一、二、三產業深度融合，促進農業增效、農村發展、農民增收。

建設現代化經濟體系，必須堅持深化改革，擴大開放的發展腳步。開放帶來進步，封閉必然落后。黨的十八大以來，以“一帶一路”建設為重點的全方位對外開放格局加快形成，中國的“朋友圈”越來越大、開放之路越走越寬，成為推動經濟發展、制度創新、改革深化的重要動力。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，在國際合作中體現“中國擔當”。

建設現代化經濟體系，展示了黨中央引領新時代中國特色社會主義的理論成果、實踐成果、創新成果，為全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利指明了方向。通過貫徹發展新理念，建設現代化經濟體系，才能以深化改革的磅礴之力推動中國經濟巨輪行穩致遠。

資料來源：

北青網：北京青年報(北京) “貫徹新發展理念，開啟‘中國夢’新征程”

人民日報 “跨越關口 建設現代化經濟體系”