“北京導游持刀威脅游客 ”、“F市孝心號旅行社強迫購物”、“廈門黑導游拉客”......不僅如此，旅游市場諸多亂象屢屢出現：“黑社、黑導、黑車、黑駕”、“非法一日一日游”、“景點購物價格奇高”、“暴力強迫購物”......旅游市場存在的“長期頑疾”，侵犯消費者合法權益的同時也嚴重擾亂了發展旅游市場秩序，更凸顯出當前我國在構建社會主義和諧社會進程中面臨嚴峻的旅游市場治理問題，我們不禁要問讓百姓安享社會發展成果，想要出行、樂于出行之路，路在何方?

旅游市場亂象叢生究竟原因何在?一是政府監督管理體制缺陷。行政部門監管不力，對旅游業“零團費”等違規行為打擊不力，導游薪酬體系畸形，旅行社行業協會形同虛設，市場監管沒有常態體制，游客涂塑無門;二是旅游業陷入壓價競爭的惡性循環機制。盲目采取低價策略，吸引客源，然后從旅游品質打折、頻繁安排購物等環節中補足;三是旅游行業從業人員職業道德素質較低。部分導游帶團時唯利是圖，通過暗香操作獲取不正當利益，為得購物提成，花樣百出“逼購”，刁難、激將、辱罵、暴力各種方法輪番上演。為此，我們必須出重拳、組合拳破解旅游市場亂象，強力整頓、取締各類違法違規經營旅行社，遏制無序競爭、形成政府作為、行業自律、游客理性的旅游市場發展態勢。

化“弱”為“強”，健全政府監管體制，是破解旅游市場亂象的迫切需要。政府監需建立健全多部門統一、協調監管機制。發揮行業協會重要作用，保證消費者“投訴有門”;嚴厲打擊“零團費”、黑車、黑駕、黑導、黑社”、“非法一日游”、“強迫購物”等違法違規行為;引入第三方監督體系，鼓勵游客通過報紙、網絡、媒體等途徑進行監督，建立旅游違法違規行為披露制度，定期曝光不誠信經營行為，設立行業黑名單準入制度，形成“一次違法、終生禁入”的監管機制，用“鐵腕”治理各類違法行為。

化“粗”為“細”，轉變旅游業競爭方式，是破解旅游市場亂象的創新思路。整合現有旅游資源，轉變旅游行業粗放經營模式，提高旅游行業市場準入門檻，發揮政府調控作用同時引入市場機制作用，遏制旅游行業產品過分趨同，盲目采取低價競爭策略的行為;旅行社需變革“零團費”薪酬體系，保證導游薪酬，發揮創造力，轉變競爭觀念，創造各類特色旅游產品，吸引客源，同時保證收益，達到細水長流的效果。

化“分”為“流”，提高從業人員素質，是破解旅游市場亂象的本質要求。提高導游行業從業人員職業道德素質，將分散在監管部門和企業以及消費者的監管職責統一起來，實現對導游從業人員的長效監管體制，提升從業門檻，保證導游基本的職業道德水平，定期進行職業道德考聘，建立工資與職業道德素質掛鉤體制，促使導游不斷提升子恒職業道德水品，防止各類惡性導游事件再次發生，從導游本身入手才是治本之法。

旅游市場的規范運行，關系到消費者的切身利益和基本訴求，相信在政府、企業和社會的共同努力下，百姓定能安享社會發展成果，相信百姓想要出行、樂于出行之路，路就在腳下。

簡評：

這是一篇申論范文，整體而言，文章沒有偏題，能夠立足于破解旅游亂象這一角度進行論述。且整個行文呈現了總結問題、分析問題、解決問題的基本層次，并有意識的突出了措施論證這一結構，體現了考生一定的申論作文基礎。但綜合具體行文而言，文章對于部分結構的處理不夠合理。具體而論，需要引起注意的是：

第一，文章首段的內容在表述上過于繁雜，缺乏應有的整合提煉。具體建議考生直接將首段的第一句話改為：最近，一段網上熱傳的“北京導游持刀威脅游客”的視頻，再一次將我國旅游行業推向了輿論的海峰浪尖。非法“一日游”、“宰客門”等事件，無一不述說著我國旅游市場存在的種種亂象。旅游市場存在的“長期頑疾”……。此外，在首段末，建議考生能夠有意識的去凸顯整個文章的核心論點，以便閱卷老師能夠更清晰的把握到你整個行文的核心觀點。

第二，關于原因分析這一結構，也應加大提煉力度，一般申論文章中，對于各個方面的原因，適當展開一、兩句話就可以了，不要過度去分析，不利于文章重點的突出。第三，就所提措施而言，很不錯，無論是與原因分析的對應性上，還是整體論述的充實度上，都值得很多考生學習?，F主要提出以下幾點建議：一者，應理順邏輯，針對具體論述情況，應先發揮政府的調控作用，轉變競爭方式，再去完善監管體制等;二者，應有意識的加強對于論證方式的學習，熟練使用因果論證、理論論證、舉例論證等論證方式，肯定能夠讓你的措施論證更具條理以及邏輯性。