觀點一:
日本實施全民覆蓋的“國民皆年金”制度半個多世紀以來,雖然支取年齡一直在延遲,但未出現大的社會問題和輿論民憤?!皣窠阅杲稹笔菑摹暗投恕逼鸩?,逐漸完善成全民覆蓋的退休金福利制度。這種“從下至上”,而不是“從上至下”的制度設計,有效地避免了社會貧困。
觀點二:
由于產業結構的變化,老齡社會進展迅速。人口結構的逆轉,加上財政狀況的持續惡化,日本國民年金的累積額度呈慢性不足。對此最直接的方法確實是推遲退休年齡。但是,一味推延國民退休年齡和年金支取起始年齡,會帶來明顯的副作用。如,企業對人工成本的過度壓縮、減少雇用年輕員工及企業組織的與高齡化相伴生的沉悶、抑郁感。而這些問題勢必會對企業的效率、創造力造成負面影響,從而進一步損害已然相當嚴峻的雇傭環境。如何在國民年金的存量與國民經濟的增量之間取得平衡,維系一種良性循環的制度運作至關重要。
觀點三:
按中國進入勞動力市場的平均年齡為18歲計算,到60歲退休要連續工作42年,工作年限占預期壽命的66.1%。日本進入勞動力市場的平均年齡是22歲,同樣是60歲退休,日本人只工作38年,工作年限占壽命的45.7%。中國人60歲的退休年齡雖然看起來短,但實際上中國人工作的時間更長,領取退休金的時間更短,和發達國家65歲的退休年齡根本沒有可比性。特別是在中國人口就業壓力持續加大的情況下,要推出推遲退休年齡計劃,必須用更加縝密和完善的方案來替代。
1.法國:法定退休年齡60歲,實際平均退休年齡59.4歲
法國實際平均退休年齡為男59.5歲,女59.4歲。法國2010年新生兒預期壽命為81.6歲(聯合國數據,下同),養老金支付總額是GDP的12.5%。在法國,工作滿40年就可以領取“全額養老金”,即退休前工資的80%。
2.德國:法定退休年齡65歲,實際平均退休年齡62歲
德國實際平均退休年齡為男62.6歲,女61.5歲。德國2010年新生兒預期壽命為80.2歲,養老金支付總額是GDP的10.7%。
3.英國:法定退休年齡男65歲,女60歲;實際平均退休年齡62.6歲
英國實際平均退休年齡男63.6歲,女61.7歲。英國2010年新生兒預期壽命為79.8歲,養老金支付總額是GDP的5.4%。
4.希臘:法定退休年齡男65歲,女60歲;實際平均退休年齡61歲
希臘實際平均退休年齡男61.6歲,女60.5歲。希臘2010年新生兒預期壽命為79.7歲,養老金支付總額是GDP的11.9%。
5.意大利:法定退休年齡男65歲,女60歲;實際平均退休年齡60.4歲
意大利實際平均退休年齡男61歲,女59.8歲。意大利2010年新生兒預期壽命為81.4歲,養老保險支付總額是GDP的14.1%。
6.西班牙:法定退休年齡為65歲,實際平均退休年齡62.1歲
西班牙實際平均退休年齡男61.8歲,女62.4歲。西班牙2010年新生兒預期壽命為81.3歲,養老金支付總額是GDP的8%。
7.挪威:法定退休年齡為62歲,移居國外喪失領取養老金資格
62歲的挪威人有80%會選擇退休。挪威2010年新生兒預期壽命為81.0歲,養老金支付總額占GDP的4.7%。
8.瑞典:法定退休年齡61-70歲,65歲以前退休者占90%
瑞典實行彈性退休制,61歲即可退休,也可工作到70歲退休。根據2008年的統計,在65歲的老年人中,退休人員占90%,這說明,人們對延遲退休的意愿不大。瑞典2010年新生兒預期壽命為81.3歲,養老金支付總額占GDP的7.2%。