河北高陽縣位于“京津石腹地”,距京、津、石各150公里,其紡織業聞名全國,毛線、毛毯、毛巾、棉紡產品創造了無數“第一”與“之最”,成就了這個30萬人口的縣城的榮光。
半個月前,一樁巨額騙貸案曝光,令高陽榮光蒙塵。據媒體報道,6月27日,公安部發出B級通緝令,通緝河北高陽縣農村信用聯社原副主任宋亞安。后者涉嫌利用職務之便伙同他人騙取農村信用社貸款1.5725億元,并在案發后潛逃。
保定公安立案偵辦
據悉,宋亞安是在今年春節前后出逃的,目前這個案件已交由保定市公安局立案偵辦,高陽縣公安局協助辦案。但對于案件偵辦進程,高陽縣公安局政宣處負責人以有組織紀律規定拒絕透露,僅表示目前已有大批警員派往南方各地追查資金流向。公安部通緝令中言明,宋亞安騙貸案系河北省高陽縣公安局在偵辦一起貸款詐騙案時發現。
盡管目前案件尚未查明,但宋亞安巨額騙貸案大致脈絡已然顯現。截至宋亞安出逃日,兩年間經宋亞安陸續發放違規貸款35筆,貸款金額15725萬元,涉及高陽縣信用聯社11家基層信用社,其中兩家基層信用社先后將違規貸款轉嫁給其他社。而根據此前《河北青年報》相關報道,已明確高陽縣縣聯社所轄9個基層信用社原主任已被警方分別于今年4月和5月刑事拘留,其中1人因病取保候審;高陽縣聯社系統16名信貸員也因牽涉違規發放貸款而接受警方調查,但目前已辦理取保候審手續并重新上崗工作。
宋亞安是土生土長的高陽人,1967年出生的他至今戶籍住址依然是出生地高陽縣龍化鄉孟仲峰村。宋亞安2004年就任高陽縣信用聯社副主任,主管信貸工作,之前宋任高陽信用聯社龐口信用社主任,同樣是主管信貸。高陽縣聯社系統內部人士稱,宋亞安“熟絡信貸工作”。
“正是從2004年開始,宋亞安開始利用自己手中的權力,在縣聯社轄區內所有基層信用社之間違規發放貸款?!备哧柨h聯社內部人士說。由于農村信用社統計報表都是以一個月為周期進行上報,于是宋亞安采取月初貸、月末還的方式授意基層信用社違規貸款,更甚之時宋甚至在基層信用社之間進行資金的對倒,“借新還舊”,“即使在縣聯社資金緊張、存貸比例過高的情況下,宋亞安依然要求調劑資金發放貸款”。
由于農信社歷史包袱過重,中國人民銀行從2003年開始對農信社進行改革試點,以央行再貸款和央票形式對農信社部分呆賬貸款和歷年掛賬虧損進行置換。知情人士稱,此次逾1.57億騙貸資金中亦有部分來自央行的票據支持。對此說法,中國人民銀行保定中心支行辦公室工作人員不予置評。
“這就好比是利用信用卡透支,他辦好多卡,從這個卡上透支去補另外一張卡的窟窿?!焙颖笔∞r信社系統一位知情人士形容宋亞安違規放貸的操作手法。根據省聯社的了解,最早被警方刑事拘留的龐口信用社原主任李紅格經手辦理的不良放貸款就高達9200萬,而龐口信用社也正是宋亞安早先掌管的基層信用社。