一、科學技術是第一生產力

科學技術現代化是社會文明的重要標志也是實現經濟發展戰略目標的關鍵。①科學技術對經濟發展起第一位變革作用；②科學技術在生產力諸要素中是主要的推動力量；③現代科學使管理趨現代化、科學化；④高科技在知識經濟中的作用更加突出。

二、實施科教興國戰略和人才強國戰略

發展科技教育和壯大人才隊伍，是提升國家競爭力的決定性因素。要把科學進步和創新作為經濟社會發展的重要推動力，把發展教育和培養德才兼備的高素質人才擺在更加突出的戰略位置，加快科技教育發展，努力建設創新型國家和人力資本強國。

科教興國戰略：①科教興國，就是要全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，增強國家的科技實力及科技成果向現實生產轉化的能力，提高全民族的科學文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮強盛。②實施科教興國戰略，是保證國民經濟持續、快速；健康發展的根本措施，是實現社會主義現代化宏偉目標的必然抉擇，也是中華民族振興的必由之路。

人才強國戰略：①人才強國戰略是貫徹科教興國戰略的關鍵所在，科教興國戰略在本質上是人才強國戰略。知識和人才對推動經濟發展和社會進步具有巨大的作用，在當今世界的國際競爭中，誰在發展教育、培養人才方面取得了優勢，誰就會在競爭中取得優勢。②建設高素質人才隊伍。加強人力資源能力建設，實施人才培養工程，加強黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設，抓緊培養專業化高技能人才和農村實用人才。③創新人才工作機制。推進市場配置人才資源，消除人才市場發展的體制性障礙，規范人才市場管理，營造人才輩出、人盡其才的社會環境；深化干部人事制度改革，健全人才評價、選拔任用和激勵保障機制；建立符合科學發展觀要求的干部綜合考核評價體制，深化職稱制度改革，完善公務員制度。

三、增強自主創新能力，建設創新型國家

(1)加快提高自主創新能力，是“十一五”時期引導我國經濟發展的重要任務

①將增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，這是從我國經濟社會發展的全局出發作出的重要判斷，是對未來五年乃至今后較長時間我國科技發展和產業結構優化升級作出的根本性戰略部署。②增強自主創新能力是加快轉變經濟增長方式的迫切需要，是推動產業結構優化升級的迫切需要，是增強我國綜合國力和競爭力的迫切需要，也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經濟安全的迫切需要。③改革開放以來，我國科技發展水平和產業結構的技術構成發生了重大變化，勞動力素質也有了相當提高。但總的來看，面對日新月異的科學技術變革，面對日益強化的資源環境約束，面對以創新和技術升級為主要特征的激烈國際競爭，我國自主創新能力薄弱的問題已經日益成為發展的瓶頸制約。

(2)“十一五”時期提高自主創新能力所具備的客觀條件

一是國外技術儲備急于獲得新市場，這為我們發揮后發優勢，進行必要的技術引進和主動選擇創造了條件，使我國的自主創新有可能站在較高的起點上，并支付較低的成本；二是國內人才和科技儲備已有相當基礎，企業的研發能力有了明顯增強，這得益于我國改革開放政策的實施；三是巨大的內需市場將提供創新的廣闊空間；四是我國公共財政實力大大增強；五是激勵創新的體制和機制逐步建立，對產權和知識產權保護的力度加大，按要素參與分配已成為重要的分配原則，國家在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創新的政策體系正在形成。

(3)增強自主創新能力的主要任務

(1) 大力推進自主創新。加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究，啟動一批重大科技專項，實現核心技術集成創新與跨越，促進引進技術消化吸收再創新。(2)建設科技支撐體系，加強自主創新能力建設。(3)強化企業技術創新主體地位。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制架構。(4)深化科技體制改革。整合科技資源，合理配置基礎研究、前沿技術研究和社會公益性研究力量，構建科技資源共享機制，建立多元化，多渠道的科技投入體系。

(4)怎樣提高自主創新能力、建設創新型國家

提高自主創新能力是一項復雜的系統工程，需要全黨全社會共同努力，從體制改革、機制完善、政策扶持、人才培養、作風建設等方面形成鼓勵和支持自主創新的良好環境。因此，必須把增強自主創新能力提到國家戰略的高度，貫徹到現代化建設的各個方面。要高度重視原始創新，力爭取得重大突破；大力推進集成創新，促進重要產業跨越發展；努力加強消化吸收再創新，提高我國產業技術水平。要把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節，努力走出一條具有中國特色的科技創新之路，把我國建設成為具有強大自主創新能力的創新型國家。①提高自主創新能力、建設創新型國家，必須緊緊扭住為經濟社會發展服務這個中心。②提高自主創新能力、建設創新型國家，必須建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。 ③提高自主創新能力、建設創新型國家，必須建立健全鼓勵自主創新、優化創新環境的體制和機制。建立自主創新的激勵機制，是激發創新活力、提高創新能力的重要條件。④提高自主創新能力、建設創新型國家，必須與大力實施科教興國戰略、人才強國戰略緊密結合。