一條充滿了數字的新聞，總不太好看。但如果你足夠敏感和耐心，弄清每一個數字所代表的內容、意義和聯系，也許就能透過數字，看見故事和真相。

教育部發布的2015年義務教育均衡發展督導評估報告，就是這樣一張滿是數字的成績單。我們該如何看待它?

我們可以從數字間讀出進步：1302個縣通過國家義務教育均衡發展督導認定，大約占了全國縣級單位的45%;2014年小學綜合差異系數由前一年的0.568下降為0.549，初中綜合差異系數由0.55下降到0.531——雖然只是小數點后兩位的變化，但其中涉及的教育改革舉措、各地財政投入、學校和老師們努力等因素之多，很難在一篇文章里充分表達。

對“均衡化”的認定，不靠感覺，而是用幾大類密密麻麻的量化指標說話。因為教育本來就是“百年樹人”的專業領域，許多不切實際的空洞理論或抓住個案說過頭話的情緒表達，也許能博人眼球，卻不能拿來做教育改革的依據。

中國基礎教育發展進化的速度并不慢：30年前做的是“掃盲”，20年前開始“普九”，10年前西部地區完成基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲的“兩基”攻堅，2010年的《國家中長期教育發展規劃綱要》就已把提高質量作為教育改革發展的核心任務，義務教育均衡發展才成為話題。

我們也能看見不足，生出更深切的憂思：最早完全通過均衡發展認定的5省市，以及已有80%縣級單位通過認定的3個省，有7個在東部。教育部門也承認，雖然成績不錯，但并沒有達到國務院預定目標;余下近1600個縣要真正實現均衡，只怕困難遠大于先行過關者。發達地區的教育正向著優質均衡的更高目標進軍，在東西部、城鄉間經濟社會發展的巨大差異未獲根本改變的前提下，這意味著師資、教學資源等會繼續向著東部大中城市聚集，高峰與低谷之間的客觀落差與人們的主觀感受，只怕還會與“均衡”背道而馳。

在教育均衡和科學發展的路上，現在邁出的只是第一步。加大教育統籌和轉移支付力度、實施教學設施配置標準化……硬件的提升容易量化，效果也立竿見影。但真正難的是軟件，從師資、教學設備使用能力到教育管理水平、社會理念，這些很難量化的維度，以急功近利之心很難抓好，卻更加考驗著教育者的境界與能力。