創新驅動發展申論范文:市場化是萬能的嗎?
歷史的教訓告知我們,什么東西市場化,什么東西就會越來越貴,什么貨色就會成為有錢人的專利。住房市場化之后我們買不起房,醫藥市場化之后我們看不起病,教導市場化之后我們上不起學……,水價市場化之后會不會讓咱們喝不起水呢?住房市場化之后成為了魔鬼,一但放開就難以節制。當前我們的政府正在花鼎力氣整理房地產市場,措施想了良多,后果怎么樣仍是一個未知數。重蹈覆轍,我們必需警戒,千萬不能等到有一天水價把持不住的時候再來想方法。在市場化之前我們須要搞明白以下兩個問題。
一方面,市場化給我們帶來很大好處。首先是促使企業勤儉生產成本,提高生產效力。市場化之后政府會減少甚至撤消對供水企業的補貼,企業必須在節流高低工夫,鼎力的減少水的生產成本。要節儉成本市場化必定會讓迫使企業精簡職員,進步治理程度。其次是能減輕政府的財政負擔和壓力。隨著城市化過程加快和社會經濟的發展,許多城市用水程多少何倍數增添,政府對水的補貼累贅越來越重,市場化之后,政府可以把更多的收入用于其它更加需要的方面,這對政府是一種解放。最后是提高老庶民的節水意識。市場化會讓水價跟著市場的穩定而變更,讓全社會關心水價,關懷水資源的利用,對于培育良好的用水習慣將起到增進作用。
市場化不是萬能的,也不是萬萬不能的,而是可能的。我們能不能在水的問題上應用好市場這只無形的手,是對我們政府的考驗,是對企業考驗,是對我們軌制設計的考驗,也是對大眾的蒙受力的考驗。
近幾年在自來水行業崛起了一場大張旗鼓的引進外資的活動,自來水價格將引入市場機制仿佛勢在必行。一位水利部的負責人表現:“必須加快推動水價改造,充足施展市場機制和價錢杠桿的作用”??磥硎袌龌娴氖且獊砹?。市場化對我們有哪些利弊呢?
第二,怎么搞市場化,搞什么樣的市場化?正如有些人指出的那樣,水市場是“在政府調控下的水市場,并不是完全意思上的水市場”。水資源的市場化首先應該是有范疇的市場化。對于居民最基本的生活用水,要制止市場化,只收取水生產的成本的用度。對超過基本生活用水的部門以及非農業生產用水可以履行完整的市場化。對于非農業生產用水可以完全市場化,可以開放水市場,讓企業與企業之間在多個市場主體之間自在抉擇。其次是高度監控下的市場化。我們應該從破法的高度賦予政府在水市場范疇更加大的調控權利。同時請求從事自來水出產企業應該公然透明的運作,接收政府和全社會監視。最后水的市場化還應該是有保障的市場化。在一些因為市場因素自身導致的水本錢上漲的時候,政府應該對企業給予財政上的支撐,對于一些低收入者,應該實施水價補助。
第一,我們必須清晰水的特殊性。首先水的特殊性表示在其產品特有屬性上面。水、住房和其它產品一樣都存在商品的屬性,然而它們和其它商品又不一樣,前者關系到人的基本生存。但凡關聯到人的基礎生存的東西,都不應當成為資本追趕甚至熱捧的對象。資本都是追逐高額利潤的,我們不能用以剝奪一局部人的生存的權力來獲取好處。其次,水跟同樣關系到人的基本生存的住房保障、教育保障比起來,也具備特別性。水的特殊之處一方面表現在它是最根本的生涯材料:沒有教育可以活,沒有屋子能夠活,不水誰都活不了。水的特殊另一方面還表當初行業特殊性上面:自來水行業是一個壟斷的行業,我們一家只有一個自來水管,所以這個行業不存在競爭。假如市場化,花費者就成了魚肉,只有任人宰割的份。