【熱點綜述】

如果不是被北京市食藥監局部門查處，你很難想象看上去色香味俱全的網上訂餐竟然來自無證經營、食材過期、廁所洗菜、剪刀拌飯的蒼蠅小館。盡管涉事的百度、美團、餓了么三大網絡訂餐平臺將部分黑餐廳緊急下線，北京市食藥監局也表示將深究法律責任。但事件暴露出的網絡訂餐存在管理漏洞、監管難以精準發力、尤其是監管辦法跟不上變化的問題值得關注。

【熱點評析】

網絡訂餐作為近年來互聯網催生的新興產業，給人們生活帶來了極大便利，只需動動指頭，美食就會送上門兒來。然而，伴隨新技術出現的往往還有新問題。網絡訂餐最突出的就是線上線下兩張皮，食品加工方不直接面對顧客，監管又很難直接對準食品加工方。這實際上給食品加工方以次充好預留了很大空間，甚至讓一些黑作坊也混跡其中，通過“ps”假營業執照、制作假廚房照片，勾結網絡訂餐平臺審核人員將自己輕易在線上“洗白”逃避監管。訂餐網餓了么在今年“3·15”被曝光存在“黑作坊”，然而被勒令下線的“黑作坊”改頭換面，又轉戰其他平臺。監管漏洞之多和監管難度之大可見一斑。

去年新修訂的食品安全法將網絡食品交易納入監管范疇，要求網絡食品交易第三方平臺對入網食品經營者進行實名登記，并明確其食品安全管理責任。但監管體系和制度的設置并非一勞永逸，面對新問題，監管措施應該靈活應變、與時俱進，不斷進行配套升級，讓辦法跟得上甚至跑得贏變化。

監管部門對實體餐飲企業的監督，已經形成了相對行之有效的辦法，當前應積極探索符合互聯網特點的監督執法措施，建立食品源頭追溯機制，對線上線下餐飲經營企業形成一體化監管。針對網絡聚集效應以及互聯網傳播注重口碑等特點，監管部門應加大對違法行為的公示曝光力度，鼓勵新聞媒體和市民發現和舉報違法案件線索，發揮社會輿論監督作用。

此外，訂餐平臺與食品加工方之間存在密切的利益關聯，應該同屬監管對象，在賦予網絡訂餐平臺一定審核權之后，也應對其建立更為嚴格的監督機制。“民以食為天，食以安為本”。食品安全的重要性不言而喻，保障“舌尖上的安全”不能有絲毫拖沓和疏忽大意。