【導讀】

事業單位考試網提供2017事業單位面試熱點《把握大局，建立常識(十八)》，希望可以幫助考生提高面試水平，順利進軍事業單位面試考試。

在綜合分析題目中，相當一部分考察的是當下我國的現狀和政府的戰略，這部分知識點是許多考生非常陌生的地方，即使知道一星半點，也是只言片語，沒有形成系統的知識體系。顯然，考生在平時就應該開始積累相關常識，建立起一個有序的知識系統，只有這樣，在面試中才會對這一類題目胸有成竹。本文旨在以簡明扼要的方式，為考生梳理出當下中國的現狀和政府戰略和政策脈絡。幫助考生快速了解國情社情，建立知識體系。

今天的話題還是產業轉型升級：上一篇我們講到了妨礙企業積累、社會福祉增加的滯后的制度因素，本文繼續討論經濟制度與產業升級之間的關系。

從微觀角度說，任何企業都是逐利的，而且企業都會感到，實業掙錢是很辛苦的，研發的周期很長，要想有所突破必須長期投入，就像華為那樣。相比之下，如果囤一塊土地等著它升值賺錢，或者把持一個城市的水電氣等基礎供應來不斷漲價，這個錢就要賺的輕松的多、快的多。所以，在這種條件下，任何“精明”的企業都不會選擇去搞技術升級，而是選擇“轉型”成為房地產商。

但是從宏觀角度說，正如上一篇文章所言，這樣的轉型只會拖累實體經濟的發展，妨礙產業升級，損害社會福祉。所以，根本的辦法，就是通過制度設置，來改變這里面的“成本-收益”的計算。好的制度會讓最聰明的企業家把他們的才能用到為社會創造財富上，壞的制度則會讓他們把聰明才智用來掠奪這個社會已經存在的財富。

如果是前者，企業家越賺錢，人民生活就更好，比如像馬云的淘寶、馬化騰的微信、任正非研發程控交換機、梁穩根造重型機械、魯冠球做萬向節……他們的事業主要是為社會創造了新的價值，或者優化了資源的配置，這樣的企業家就是越多越好。他們賺的錢越多，我們這個社會越進步。

但如果是后者，企業家賺錢越多，人民生活就越糟糕。比如墨西哥的卡洛斯，壟斷國家電信、金融、交通系統，他一度超越比爾蓋茨成了世界首富，而墨西哥人民卻生活在毫無希望的環境之中;又如蘇聯解體以后，寡頭們依靠快速的奪取國家的石油天然氣資源變得富可敵國，人民生活卻陷入絕境。

因此，政府必須通過立法，像管理水、電、通信、高速公路那樣，確保土地作為公共資源來使用，只有這樣，建立在土地之上的實體企業才能夠免除后顧之憂，全心全意投入發展，整個國家的各項事業才能穩步向前推進，社會財富才能充分涌流。