近日,《人民日報》刊登了中國農業銀行董事長項俊波的署名文章,提出農村金融機構應該是普惠的、友好的、開放的、共贏的。對此,筆者深有同感。
農信社歷經數次改革,管理體制幾經變化,但市場定位始終未變,可以說,農信社與“三農”水乳相融、不可分割,這既是國家賦予的神圣使命,也是農信社六十年成長壯大的強大后盾?!叭r”離不開農信社,農信社更離不開“三農”。但是當前,一些基層農信社的人員漸漸被快速發展的公司業務蒙弊了眼睛,只看到了公司業務的高利潤,卻看不到高利潤背后隱藏的高風險,盲目的發放大額貸款、辦理票據業務,追求短期的經濟效益,開始不主動甚至不愿意發放小額農貸,農民貸款的滿意度正在逐漸下降。實際上,逐利是銀行的本性,農信社追求高利潤本無可厚非,但逐利更應避害??v觀近年來公司貸款占比較高的縣聯社,其信貸集中度風險和損失風險均高于農業縣市。因此,服務“三農”仍然是農信社最佳的選擇。如何服務“三農”,筆者認為,就是做到普惠、開放、友好、共贏。
堅定支農方向,建設普惠性農村金融機構。農信社是老百姓的銀行,是為大多數人服務的金融機構。因此,農信社的服務一定是普惠性的,要讓每一位老百姓享受到信用社的服務,這應該成為農信社建設的最重要目標。歷史經驗證明,不管什么時候,只要依靠群眾,信用社就走的踏實,只要遠離群眾,就會嘗到苦果。農信社要飲水思源,胸懷感情,誠心誠意,主動而為,確保支農方向不偏離、支農力度不減小、支農業務不萎縮,實現城鄉金融雙軌發展。
創新支農機制,建設友好性農村金融機構。服務“三農”,必須有機制作保障,而這個機制必須是友好的。筆者認為,農信社應重點從三個方面抓好機制建設:一要創新辦貸機制,全面推廣辦貸大廳,讓農民辦貸找廳不找人,貸得上、貸得實、貸得暢,貸得足,貸得好,實現“大廳辦貸、陽光操作、面談面簽、實貸實付”,由內而外叫響小額信貸品牌;二要創新服務機制,要積極借鑒“信合便利店”、“社區銀行”等做法,全面推行零距離服務、定時定點服務,延伸服務觸角,提升服務水平,盡可能拉近金融服務于“三農”的距離;三要創新金融產品,緊貼老百姓需求,積極研究、開發符合“三農”需求的金融產品,擴大信貸支農途徑和渠道,增強農村金融服務的可行性、實用性與便利性??傊瑢r戶貸款,既要“錦上添花”,幫其致富,更要“雪中送炭”,解其之急。
加強良性互動,建設開放性農村金融機構。服務“三農”,不僅是農信社的工作,而且是黨政部門和全社會的工作。農信社要多向當地黨委、政府溝通、匯報,爭取地方政府對農信社服務“三農”工作的關心支持,動員社會各方共同參與,形成“政府牽頭、信用社主辦、部門配合、群眾參與”的良性互動格局。農信社要擴大支農惠民政策的宣傳,使信用社的政策宣傳到村、到戶。同時要切實轉變作風,帶著感情、帶著責任、帶著信心、帶著誠心,深入農戶、走進田間,為廣大留守農民提供全方位金融服務,實實在在了解農戶所需,解決農戶所求。
完善政策環境,建設共贏性農村金融機構。只有堅持“三農”和農村金融機構共贏,農村金融才能實現可持續發展。農信社要在現有考核農戶貸款面和增量的基礎上,增加農戶滿意度考核,擴大農戶貸款的受益面。各級政府應幫助農信社積極開展組織資金、清收不良貸款、建設信用工程等工作,幫助信用社卸下包袱、輕裝上陣,更好地服務地方經濟發展。