近年來,隨著國家公園的概念和管理模式逐漸被人們所了解,其保護典型生態系統的完整性,集“公益、保護、開發”為一體的發展理念開始引起旅游從業人員與社會公眾的關注,在旅游業保護和開發的老問題上,國家公園的發展理念在某種程度上實現了寶貴的平衡。
國家公園管理模式注重于自然生態保護和創造經濟效益的兩輪原則,要讓旅游產業這輛車能夠與時俱進地前進,也要兼顧到維護園區自然狀態和給人們游賞、考察的便利兩個方面。這種管理理念可以擴展應用到更多的旅游景區中,它為其他旅游風景區,尤其是以自然生態環境為基礎的地方旅游景區,提供了一種保護與開發并重的發展理念,具有鮮明的啟示意義。
目前,我國不少具有代表性的保護區已被列為國家級風景區,這些風景區現有的管理模式相對于一般風景區較為成熟,然而,在生態保護和資源開發的協調發展上鮮有較為完善的理念。在一些風景秀麗、聲名遠播的風景區,每到旅游旺季,游人如織,交通、食宿等旅游資源不敷使用,如果僅僅從效益最大化的商業角度出發,投入資金增建設施,發展旅游配套產業應是最佳對應策略,但是,隨之而來的對自然生態環境的干擾和破壞就無從避免。
科學的發展理念下,任何產業都能如同設置細致的精密儀器,健康、有序地運作,反之,則會引起如同飲鴆止渴的惡性循環。國家公園管理模式首先在最大程度上保護已有自然資源,盡可能減少人為的干預破壞,景區內原則上禁止經濟開發活動,包括開礦、伐木、漁獵、種植、工業生產等,商業僅限于提供基本服務,與此相對應的是為游客提供各種完備的人性化服務,從門票的通票性質和對老年人、殘疾人的優惠甚至免票,到鼓勵游客積極了解利用公園資源,開展各種活動向游客提供咨詢服務,將公眾服務的理念滲入到游覽過程的始終,并以此作為景區運作的核心競爭力。
打牢公眾服務的根基,對自然生態資源的有效保護,并在此基礎上謀求景區創收,這樣的發展理念不僅適用于國家公園,對任何一個正在發展中的自然風景區都是可資借鑒的。在現有的管理模式中融入公眾服務、開發與保護并重的理念,不僅是提高景區美譽度的有效途徑,同樣是景區生態和經濟效益的雙贏策略。
“公益、保護、開發”為一體的發展理念,給傳統的旅游開發模式吹來一股清新的風。國家公園體制在我國的建立,意味著自然資源將更多的秉承社會公眾共享的理念,古老的生態資源在得到最大程度保護的同時,景區周邊的旅游資源也將被迅速帶動,迎來旅游業健康、和諧發展的春天。