根據《2014年全省職稱工作安排意見的通知》(遼人社發【2014】6號)精神,我市2014年度職稱工作,堅持以科學發展觀和人才觀為指導,本著科學、規范、陽光、自律的原則,積極穩妥地推進事業單位專業技術崗位管理工作,不斷改革完善職稱評審,規范各級評委會的運行機制,進一步發揮職稱工作在人才開發中的重要作用,提升職稱工作權威性和公信力,充分調動廣大專業技術人員的積極性、創造性,結合我市實際,提出如下安排意見:
一、主管部門須嚴格堅持聘用條件,認真制定聘用方案,并根據考核情況、崗位需求、工作需要確定受聘人員。經公示無異議后,在15個工作日內,報相應政府人力資源和社會保障部門核準。
二、事業單位開展專業技術崗位人員聘用,要嚴格按規定的結構比例和文件規定的聘用條件,結合年度考核結果開展聘用工作。事業單位沒有空余專業技術崗位的,其新增人員原則上不得以專業技術人員身份聘用。2013年度的專業技術崗位聘用須在6月30日前完成核準工作。
三、嚴格落實職稱申報、受理、審核制度和責任。申請專業技術職務任職資格繼續實行個人申請、單位推薦、主管部門審查和政府人力資源和社會保障部門審核的申報辦法。在相關企業和社會組織中兼職或提供技術服務的全市各級各類事業單位中的專業技術人員,必須在本人人事關系所在事業單位申報相應專業技術職務任職資格評審。
在評價標準、條件等政策和申報級別未變時,需再次申報的人員,在提交上年度報送過并裝訂完好材料基礎上,只需出具所在單位和主管部門或相應政府人力資源和社會保障部門同意再次申報證明,重新填寫《遼寧省專業技術資格評定表》,提交新獲得科研成果、業績貢獻等補充材料即可。
申報人員所在單位須成立相應考評領導小組,采取考評專家、單位領導、人事和紀檢監察干部等方面聯審的方式,對申報人員進行綜合考評,經單位集中公示無異議后,方可推薦至主管部門或相應政府人力資源和社會保障部門。主管部門或相應政府人力資源和社會保障部門須嚴格核實申報材料和單位推薦程序,由審核人簽字,加蓋印章,予以推薦。
四、實行承信承諾制。申報人對報評材料的真實性作出承諾,在《遼寧省專業技術資格評定表》第九頁"備注"欄內填寫個人承諾后,由審核人簽字,并加蓋單位公章予以推薦。
五、強化公開公示。申報專業技術資格評定或開展專業技術崗位聘用,對申報人在本單位進行公示,公示無異議后逐級審核推薦;評委會評審通過后再次進行公示,公示無異議后按相關程序規定予以辦理。
六、強化信息查詢。繼續實行學歷認證、論文和計算機合格證書檢索制。申報人員須提交經單位及主管部門蓋章的認證和檢索證明,并按相關要求裝訂到報評材料的相應位置。
七、規范報評材料。申報人員要嚴格按照有關規定,提交各類申報材料。各類申報材料要按《遼寧省專業技術資格報評材料》的裝訂要求裝訂成冊;《遼寧省專業技術資格評定表》須填報省統一印制的制式表格(高級一式三份、中級一式兩份);《報評專業技術職務任職資格審核表》需個人打印填寫(一式四份),并由主管部門按級別及分類(正常、破格、轉評等)統一匯總后上報電子版備案。各單位、主管部門推薦申報晉升教授、研究員級高級專業技術資格人員還需填報《2014年申報晉升教授、研究員級高級專業技術資格人員一覽表》。
八、明確評定時間。中級專業技術職務任職資格推薦審核工作起止時間為6月1日至7月15日;高級專業技術職務任職資格推薦審核工作起止時間為7月16日至8月15日(省里組織評審的相關專業(系列)按省里要求起止時間開展);確定中高級專業技術職務任職資格推薦審核工作起止時間為8月16日至9月5日;9月下旬為我市高級評委會例會時間;10月份為中級評委會例會時間;11月份辦理資格審批等事宜。以上工作時間除特殊情況外,均按全市職稱評定工作的統一部署和計劃要求,在不同的時間內,予以集中統一辦理,逾期不予受理。
九、組建高中級評委會。市人力資源和社會保障部門自行組建建筑、機電、冶金、衛生(中醫、西醫)、化工、中等職業學校和中小學等高級評委會。高級資格審核及收卷地點為市人才市場1樓1001房間。針對全市部分中級評委會學科專業存在重復的現狀,對中級評委會進行資源整合。
十、完善評委專家庫。打破系統限制,最大限度地將學術造詣深,作風正派,辦事公道、能認真履行職責的評委專家增補到評委專家庫。重點是將中直、省直及外市高校和科研院所等方面的專家吸納進來。各中級評委專家庫不少于100人。
十一、制定量化賦分標準。各中級評委會辦事機構須根據評審標準和條件,結合本專業性質要求,組織相關專家,制定出科學合理的評審量化賦分標準和科學考評辦法。把量化得分情況作為評審重要依據。無量化賦分標準和科學考評辦法的,一律不得開展評審工作。量化賦分標準和考評辦法須于6月30日前上報市人力資源和社會保障局。
十二、嚴格評審工作制度。評審期間,評委專家及工作人員須實行全封閉管理,嚴格執行相關規定,并邀請上一級或本部門(單位)紀檢監察部門現場實行全過程監督;評審通過人員經公示無異議后,由市人社局聯合評委會工作部門公布評審結果通知,辦理證書發放等事宜。我市中級評委會評審通過率原則上不超過80%,高級原則上不超過50%。
十三、理順職稱考試證書發放權限。從2014年開始,專業技術人員職稱(職業)資格、職稱外語考試合格證書驗印發放等相關事宜理順為沈陽市考試管理辦公室承接,按照政策規定和職稱工作管理職能,全市職稱考試政策制定、資格標準條件和宏觀指導管理等工作仍由職稱處負責。
專業技術人員職稱處
2014年4月
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