【背景資料】
公車改革實施以來,走馬觀花的下鄉走訪減少了,取而代之的是各地開展政府購買服務或集中調配車輛的形式,提高了公車的利用率。但在湖南、河南、山西等地個別地方干部抱怨申請不到公車,或車補不到位等,出現了“沒公車不愿下鄉”“盡量少下鄉”的情況。
【標準表述】
近年來,中央全面推進公務用車制度改革。這是貫徹落實八項規定精神的具體措施,是轉變政府職能、推進公共資源配置市場化的重要內容,是順應民意、維護黨和政府形象的迫切要求,彰顯了我們黨自我革新、自我完善的決心與勇氣。
但“沒公車不愿下鄉”“盡量少下鄉”的現象,從本質而言這是車改過渡期的表現,是車改向縱深處發展需要經歷的過程。在車改的社會化、市場化服務環節未取得突破之前,這是必然會出現的場景。
從 “沒公車不愿下鄉”的現象來看,一些涉事官員明顯背離了兩個本分:
第一,下鄉是職責所系,實屬本分,有沒有公車都應該下鄉,不應討價還價。
第二,一些官員本就不該享受配備公車福利,如果再拿公車說事,消極工作,就屬于無理取鬧。進而言之,這是對公車改革的阻撓,也是對中央政見的不配合。
【具體措施】
第一,要最大程度地激發現有公車和車補的效用
調配使用公車的過程中,應該以“距離遠、任務重”為原則,采取拼車下鄉、集體服務的方式,提高公車的使用效率。尤其是要加強車補的使用情況考核,對那些領取車補卻拒絕下鄉的官員,應該停止相應的車補發放。
第二,應當加速公車使用的市場化服務過程
出臺政策,鼓勵社會車輛參與到車改過程中,以此彌補公車數量不足的狀況。可以通過政府購買服務的方式,讓網約車參與到車改過程中來,那么下鄉公車數量不足的狀況,當能得到一定程度的緩解。