近年來,伴隨城市化水平的逐漸提高,人們對于城市建設提出更高的要求,大家不再盲目追求物質財富上的高地,而是更加注重城市的品質、內涵與靈魂。依筆者看來,城市建設要把握好速度、溫度和態度,因時因地制宜,才能實現城市讓生活更美好。
城市建設要控制好速度。曾經的城市發展因盲目追求速度而呈現諸多弊病,城市數量上的增長并沒有實現持久的品質提升。梁思成先生認為:“城市是一門科學,它像人體一樣有經絡、脈搏、肌理,如果你不科學地對待它,它會生病的。”雖然每個城市經歷的發展階段不同,但城市發展的方向更考驗著城市執政者的能力和水平。因此,城市管理者和建設者要尊重城市發展規律,在科學規劃、合理布局的同時,把握好節奏、控制好速度,實現城市建設由“從速”到“從優”的轉變。
城市建設不能缺少溫度。高樓林立、鋼筋水泥是城市帶給我們最直觀的印象,但人們往往因此迷惘于城市帶來的陌生感和孤獨感。互不往來、感情淡漠的鄰里關系,讓人們不禁發出“比鄰若天涯”的感慨。建設一個有愛、有文化的溫度城市恰好可以填補人們的內心空白,也可以推動城市更加和諧有序發展。所以,城市建設過程中不能缺少溫度,要更加體現出“人文關懷”,更注重城市歷史、文化、記憶的傳承與延續。通過開展富有內涵、形式多樣的文化活動豐富人們的精神生活,讓人們在互幫互助的城市生活中找到認同感和歸屬感。
城市建設要有鮮明態度。城市建設歸根到底是人的建設,它并不局限于硬件設施的打造,而是更加注重軟實力的提升。當市民共有的態度和價值觀匯聚在一起時,便凝聚成一座城市的共同品質和精神力量。故而“城”如其人,城市的態度取決于人們的生活態度和價值觀,這也決定著城市的發展水平和高度。城市建設要有鮮明的態度,需要充分發揮人的主體作用,通過宣傳引導和社會實踐,將社會主義核心價值觀融入百姓日常生活,融入城市建設的全過程。只有把市民素質提升作為推動城市發展的重要抓手,培養人們樹立向上向善的生活態度,才能為城市健康、長遠發展筑牢根基。
一、城市規劃
"城市規劃"是研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署,是一定時期內城市發展的藍圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設和管理的依據,也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的前提。
城市規劃是以發展眼光、科學論證、專家決策為前提,對城市經濟結構、空間結構、社會結構發展進行規劃,常常包括城市片區規劃。具有指導和規范城市建設的重要作用,是城市綜合管理的前期工作,是城市管理的龍頭。城市的復雜系統特性決定了城市規劃是隨城市發展與運行狀況長期調整、不斷修訂,持續改進和完善的復雜的連續決策過程。
二、我國城市規劃存在的問題
中國的城市建設已經取得了讓世人矚目的巨大成就,同時正面臨著更快更大規模的發展。但是縱觀中國城市建設過程,在肯定建設取得的巨大成就的同時也不能忽視其中存在的一系列問題,
1.城市規劃隨意性。城市建設,規劃先行。規劃在建設中的地位極其重要,規劃是城市建設的藍天,是城市建設的法律。所有的城市建設包括市政基礎設施,城市廣場,社區街道,景觀綠化等建設都應該納入到城市規劃的行列中。然而,在城市建設中,城市規劃經常被改變,表現出了很強的隨意性。
2.缺乏對文化遺產的保護意識 任何一個城市,從形成到發展,都有一個長期的歷史過程,伴隨這一過程的必定會有大量的文化遺跡。但是在現階段的舊城改造過程中,蘊涵了深厚文化底蘊的大量的文物古跡、風景名勝歷史文化街等遭到了嚴重破壞。
3.生態環境破壞嚴重。良好的生態環境是實現城市可持續發展的基礎和條件,城市居民生活質量的高低不僅僅要看城市經濟的發展水平,城市設施的完善程度,還要看是否具有良好的生態環境。然而目前我國的城市規劃建設一方面帶來了社會經濟的發展和煥然一新的城市面貌,另一方面卻對城市的生態環境產生強烈的沖擊。
4.追求速度忽視質量。在城市化的過程中,一些城市為了改變形象早出政績,大搞特搞獻禮工程,形象工程,片面追求建設的高速度,忽視客觀規律,盲目蠻干,造成了人力、物力、財力的大量損失。
5.規劃缺乏前瞻性。目前交通擁擠幾乎成為每個城市的通病,這除了與中國汽車業的迅速發展分不開,還有一個很重要原因就是在城市規劃中缺乏前瞻性。特別是近幾年來,由于私家車的普及率提高,城市中道路的數量和寬度遠遠不能滿足需要,行路難的現象突出顯現出來。在許多舊城區中,人口密度大、公共設施缺乏、戶外活動空間有限,公眾利益得不到有效的保障,嚴重影響了城市居住生活質量。這一切都與在城市規劃中缺乏前瞻性有關,沒有在近期或是較長一段時期內給建設留有一定發展空間,導致了大量的拆遷現象。
6.照搬照抄現象盛行。一個城市其獨特的歷史事件和歷史人物造就了其獨特的歷史文化古韻,因此,在城市規劃中需要突顯當地的歷史特色,地理特色。 然而,在城市規劃中照搬照抄、拿來主義,趨同化現象嚴重,風情各異、不同特色的城市景象已經不復存在,代而取之的是千篇一律的再造城市。這樣城市也就成了一個又一個的羅列,失去了傳統文化的靈魂與活力,在失去特色的同時也就沒有了發展的競爭力。