習近平同志強調,反腐并不會影響經濟發展,反而有利于經濟發展持續健康。這深刻揭示了反腐敗斗爭具有強大正能量和光明前景。近兩年來,安徽省滁州市深入貫徹落實中央有關精神和重要部署,著力處理好反腐與發展的關系,以正風反腐促進經濟發展。2014年,全市紀檢監察機關立案942件,給予黨紀政紀處分939人;2015年,立案1316件,給予黨紀政紀處分1284人。與此同時,經濟運行穩中有進,質量效益顯著提升。2015年,全市地區生產總值增長9.9%,城鎮、農村居民人均可支配收入增速分別居全省第一、第二位。
處理好抓黨建與謀發展的關系。我們黨是中國特色社會主義事業的領導核心。因此,既要一心一意謀發展,為黨建筑牢根基;又要聚精會神抓黨建,為發展提供引領和保障。滁州市狠抓黨建責任落實,抓住主體責任這個“牛鼻子”,要求各級黨組織一把手牢記第一身份是黨組織書記,第一職責是管黨治黨;建立健全權力約束機制,讓權力在陽光下運行,制定了巡視、審計監督、重要崗位輪崗、制度規范“四個全覆蓋”的意見和辦法,并結合實際實現鄉鎮巡察全覆蓋。始終堅持發展是第一要務,把干部群眾的精力和注意力匯聚到干事創業上;堅持以提高發展質量和效益為中心,以加快轉方式、調結構、促升級為抓手,推動區域協調發展;大力實施民生工程,確立“三年脫貧、兩年鞏固”目標,堅決打贏脫貧攻堅戰。
處理好主體責任與監督責任的關系。習近平同志強調,各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。落實這一要求,必須通過制度建設,讓各級黨組織切實把主體責任扛在肩上,使紀檢監察機關更好履行監督責任。滁州市出臺落實黨風廉政建設“兩個責任”的實施意見,制定了考核、述廉述責和接受評議及約談等辦法。市委主要負責同志擔任市黨風廉政建設責任制、市委反腐敗協調和市委巡察工作3個領導小組組長,突出黨委統一領導,強化黨委主體責任;領導班子成員認真履行“一崗雙責”,做到抓業務與抓黨建相結合,抓工作檢查與抓紀律監督相結合。大力支持紀檢監察機關充分發揮監督執紀問責職能,做到關口前移、抓早抓小,綜合運用多種方式開展執紀問責。
處理好正風反腐與優化環境的關系。堅持把紀律挺在前面,用嚴的紀律整治各種頂風違紀行為,努力營造風清氣正的政治環境、務實高效的政務環境、積極作為的干事環境、親商安商的創業環境、公平正義的法治環境、向善向上的社會環境。滁州市在嚴肅處理腐敗案件的同時,針對一些企業家信心不足問題,召開企業家座談會,深入園區調研,明確表示市委、市政府集體決定的目標任務、決策措施、規劃藍圖不會變,使其穩定預期、消除顧慮。在企業投資意愿下降的大環境下,連續兩年招商引資取得明顯成效,一批大項目好項目相繼落戶或開工建設。
處理好依法合規與創新發展的關系。習近平同志強調,全面從嚴治黨永遠在路上。我們要以鮮明的政治立場、堅韌的政治定力,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。滁州市嚴肅查處違紀違法行為,重點查辦不收手、不收斂行為;強化法治思維,注重通過法治方式推動改革發展穩定,促使黨員干部重法治、守制度、講規矩。近兩年,查處案件數和處理人數都創歷史新高。在堅持依法合規的基礎上,解放思想,善于用市場的辦法、創新的思維破解發展難題,提出新常態要有新狀態、新作為,堅持經濟工作項目化、項目工作責任化,按照“強化大工程引領、推進系統性配套、形成區域性特色”的思路,謀劃推進汽車城、綠色食品城等工程建設。這些舉措,有力保障了依法合規基礎上的創新發展。