【背景鏈接】
2016年10月31日重慶永川金山溝煤礦事故33人死亡、11月24日江西宜春市豐城發電廠特別重大責任事故74人遇難、 11月29日黑龍江七臺河景有煤礦事故21人死亡,12月3日內蒙古自治區赤峰寶馬礦業特別重大瓦斯爆炸事故32人遇難。
對于頻發的安全生產事故,中共中央總書記習近平立即作出重要指示,近期一些地方接連發生安全生產事故,國務院要組織各地區各部門舉一反三,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產安全。、
國務院總理李克強要求要進一步督促地方嚴格落實各領域安全生產責任,強化監管和防范措施,嚴防此類重特大事故再次發生。
【標準表述】
[權威論述]
安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。
——習近平
安全生產是經濟社會發展的重要基礎和保障。
——李克強
[意義]
安全生產事關人民群眾生命財產,事關改革發展穩定大局。重視安全生產,怎樣強調都不為過。抓好安全生產,任何時候都不能疏忽。
安全生產責任重于泰山。搞好安全生產,是全面落實科學發展觀的必然要求??茖W發展應當是有安全保障能力的發展,絕不能以浪費資源、破壞環境、損害勞動者生命和身體健康為代價,來換取短期的、局部的發展。尤其是,經濟發展不能以犧牲人的生命為代價。一個地區的經濟發展水平,不能簡單以GDP高低來衡量。
搞好安全生產,是建設和諧社會的迫切需要。安全生產關系到各行各業,關系到千家萬戶。只有生命安全得到切實保障,才能調動和激發人們創造美好生活的熱情和活力;只有使重特大事故得到遏制,減少事故造成的創傷和震蕩,社會才能安定有序;只有尊重客觀規律,講求科學態度,才能有效防范事故。
[原因分析]
近年來安全生產事故頻發的重要原因體現在一下四個方面:
一是思想認識不到位。一些企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產第一這個原則問題上,存在著錯誤認識,沒有真正做到把人的生命放在首位,往往存在僥幸心理、麻痹大意,違章指揮、冒險作業。一些領導干部安全發展意識淡薄,不能正確處理發展經濟與安全生產的關系。
二是主體責任不落實。一些企業不認真履行安全生產主體責任,規章制度形同虛設,重大隱患長期得不到有效治理。一些部門沒有從抓工作落實上下功夫,更多的停留在口頭上、文件上。
三是安全基礎不扎實。一些單位安全投入欠賬較多,安全設施不健全。安全培訓教育滯后,高危行業人員技能素質偏低。
四是監督管理工作不得力。有的地方打非治違不徹底,有的干部甚至失職瀆職,一些事故背后存在以權謀私和腐敗問題。
【參考對策】
第一,各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全。
第二,要堅決落實安全生產責任制,要抓緊建立健全安全生產責任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產工作。
第三,要健全預警應急機制,加大安全監管執法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平,努力推動安全生產形勢實現根本好轉。
第四,生產單位要強化安全生產第一意識。所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任,依法依規,嚴管嚴抓。
【文章素材】
[精彩標題示例]
1.用責任擔當筑牢安全生產“根基”
2.強化“紅線意識”保障安全生產
3.安全生產 以人為本 生命至上
[精彩開頭示例]
1.近年來,從浙江杭州電梯事故到天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故,一次次的安全生產事件暴露出安全生產領域仍然存在諸多問題。因此,要筑牢安全生產防線,切實保障群眾的生命財產安全,維護社會安定有序。
2.安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定大局。近期接連發生陜西咸陽特別重大道路交通事故、河南平頂山康樂園老年公寓特大火災事故、河北寧晉煙花爆竹爆炸事故、湖北荊州和浙江杭州電梯事故,特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故,暴露出安全生產領域仍然存在諸多突出問題,安全生產形勢嚴峻。
[精彩結尾示例]
1.責任追究不是目的,借此增強相關各方的憂患意識才是目的。相關部門、企業只有努力提升對安全生產的認識高度,真正把人民利益放到心中更高位置,增強安全責任意識,明晰安全生產底線,把安全生產責任要求落實到日常工作當中,才能做到未雨綢繆、防患于未然,切實為人民群眾的生命財產安全負起應有責任。
2.“一廠出事故、萬廠受教育;一地有隱患、全國受警示”。要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,落實安全生產要求。監管各部門和各級政府應守土有責,扎扎實實排查安全隱患,不折不扣執行相關規定,切實敦促企業整改到位,把好安全生產的每道關卡,決不能讓悲劇一再上演。
3.安全無小事,責任大于天。安全生產,一頭連著人民群眾生命財產安全,一頭連著經濟發展和社會穩定。安全生產,是一項長久堅持、貫穿始終的工作,應當時刻緊繃這根弦,在思想上常備不懈,在行動上高度自覺,把“問責”貫穿于安全生產的始終,不斷強化底線思維和紅線意識。唯有如此,才能筑牢安全生產防線,真正保障人民生命財產安全。