小康不小康,關鍵在老鄉。在全面建成小康社會的征途中,最讓全國人民關注是近1億貧困群眾的脫貧致富之路。近年來,我國扶貧開發取得顯著進展,同時也面臨一些新情況、新問題。“實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。”這兩句樸實的話,出自李克強總理的政府工作報告,傳遞出國家扶貧開發方式創新轉變的新思維、新思路。
“三農”工作的一個難點是扶貧,做好扶貧開發工作,也是深化農村改革,實現城鄉一體化發展進程中不容忽視的重要一部分。但是,完成新一輪扶貧攻堅任務,僅靠原有的單一措施、常規手段,已難以適應農村改革發展的新形勢新要求,必須以改革創新思維與精神,提高扶貧工作的精準性、有效性、持續性。
以改革創新精神與思維實現精準扶貧,就要積極拓展扶貧方式與方法。既要實打實地落實扶貧責任,因材扶貧,宜農則農,宜商則商,更要端正導向,完善思路。要把扶貧開發與落實農村改革各項任務結合起來,尋找土地確權和土地流轉中扶貧開發的有效模式,探索加快構建新型農業經營體系中精準扶貧的有效措施,豐富農村金融改革支持扶貧開發的內容方法,走出一條有特色、更見實效的扶貧開發新路子。
精準扶貧,就要結合培育現代產業和特色農業發展,把產業扶貧作為貧困群眾脫貧增收的一個主要方向。脫貧的關鍵是增收,農村增收的未來方向是現代農業培育和農業產業化發展。產業扶貧,既要找準當地農業優勢資源,發展地方特色產業,實現產業發展與生態改善的有機融合;更要有效利用現代農業和產業發展引進的科學技術、新理念新思維,發揮產業帶動支撐作用,促進貧困群眾增產增收、提高素質,形成扶貧工作新態勢。
精準扶貧,打贏這場硬仗,就要在扶貧機制創新上謀改革、求突破。新一輪扶貧開發面對的困難,都是難啃的“硬骨頭”、必闖的“深水區”,必須要依靠借助農村深化改革,形成扶貧開發新機制。既要改進扶貧考核機制、責任機制,全面提高精準扶貧的質量和效益;也要改革扶貧項目和資金運作辦法、監督管理辦法,保證扶貧項目和專項資金分配使用的合法、陽光、透明。要以扶貧開發的科學、規范和實效,精準發力,真扶貧,扶真貧,打贏扶貧攻堅這場硬仗,實現真正的脫貧致富。
誠然,從粗放型扶貧走向精細化扶貧,需要大量艱苦細致的工作。這就意味著扶貧工作者要用好全面深化改革“關鍵一招”,創新工作思路、工作機制、工作方法,邁開雙腿走進千家萬戶,傾聽他們的意見;敞開心扉面向一村一戶,制定具體的方案。天下大事,必作于細。只有這樣,才能打好新一輪扶貧開發攻堅戰,實現共建共享全面小康的目標。