城鎮化是經濟社會發展的必然趨勢,是工業化和現代化的重要標志。新型城鎮化的建設將對經濟社會發展起到強大的推進作用。當前,加快推進新型城鎮化是擴大內需的戰略選擇,更是保持經濟平穩較快發展的持久動力和社會發展的有力保障。
新型城鎮化“新”在城鄉統籌、城鄉一體,“新”在產城互動,“新”在節約集約,“新”在生態宜居,“新”在和諧發展,是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展,互促共進的城鎮化。然而,在我國城鎮化急速發展的同時也出現了一些問題,如城鎮人口的過快增長,小城鎮建設缺乏宏觀規劃,土地資源浪費較為嚴重,城鎮化過程中空氣、水資源、固體廢棄物、噪聲污染等環境問題突出等。為此,在推進新型城鎮化過程中應抓其“新”字,穩步推進。
合理制定規劃,推動新型城鎮化突破性發展。優化城鎮空間布局,突出重點,梯級推進,同時加強城鎮化區域協調和規劃指導,推進新型城鎮化與新型工業化協同發展,促進城市分工協作和優勢互補,增強整體競爭力。完善城鄉規劃體系,強化城鄉規劃監督管理,努力實現城鄉規劃全覆蓋。
積極探索創新,推進新型城鎮化體制機制建設。建立城鄉一體、精簡高效、分工合理、職責明確的城鄉管理新體制,提高管理效能。完善政府監管、社會監理、企業負責、群眾監督的建設工程質量安全管理體系。創新城市管理手段,完善信用信息體系建設,促進城市管理人本化、科學化、數字化,提升城市管理水平。盡快研究完善村鎮規劃建設管理體制機制,不斷提高村鎮規劃建設管理水平。
搞好協調服務,促進新型城鎮化工作平臺的搭建。在開展新型城鎮化過程中要切實增強使命感和責任感,履行好推進新型城鎮化的組織協調職責,努力搭建良好的工作平臺。及時了解并掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設等方面的情況。建立健全工作推進機制,明確推進新型城鎮化工作領導小組各成員單位工作職責,制定考核辦法。認真培育和發現新型城鎮化工作中的先進典型,及時總結推廣經驗,加強宣傳、培訓和交流。
推進我國新型城鎮化建設,必須突破城鄉之間現存的種種障礙,促進城鄉經濟社會協調發展。只有這樣,我們才能理清發展思路,在統籌城鄉發展中加快產業結構調整步伐,釋放出新型城鎮化的巨大增長動力和魅力。