【材料】

根據20世紀80年代的統計，全世界每年排出的二氧化硫達到1.5x108t。中國1997年二氧化硫的排出量為1. 408 x 10t 。

1999年為1.114 x 10t，其中90%來自煤的燃燒。有色金屬冶煉經過艱苦的努力，1997年硫的利用率達到77.2%，每年仍有幾十萬噸二氧化硫排人大氣。此外，礦石中的一些有害元素，如鉛、汞、福等也隨氣體排出。我國江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染。

據“中國2000年水環境預測與對策研究”報道，2000年，中國污水總量為7 . 9 x 1010 t，工業廢水為6 .121 x 1010 t。每年都有數以萬噸計的酚、氰、砷、汞、鉻、鉛、錫和石油類有害物質進人江河湖海。我國的礦物資源主要靠自給，礦石品位低，采礦礦石量和剝離廢石量大。據1988年不完全統計，僅煤炭、冶金、電力、化工行業一年產生5.6 x 108 t固體廢物。截至1988年，全國積存的露捧廢物已達66 x 108t，占地面積為5.3 x 108時，其中農田占3.5%?！…h保總局組織的“中國2000年固體廢物環境影響預測及對策研究業固體廢物年產生量達9.8 x 108 t,其中危險性廢物約匆積量達111.}SX108t，占地面積8.6 X 10g m2，其中農田6 . 67 X 10' rr。堆放廢物不僅占有大量土地，而且通過風吹雨淋，會使周圍土地毒化、酸化、堿化，污染面積可超過所占面積的數倍，更危險的是還會導致水體的污染。

問題：根據以上材料，結合實際，談談造成環境污染問題的原因有哪些?

【參考答案】

一是發展方式粗放，與發達國家相比，我國每增加單位國內生產總值的廢水排放量要高出4倍，一些單位產品污染物排放量要高出10倍以上，粗放的發展方式若不改變，環境污染就難以得到根本遏制。二是經濟利益驅動。一些地方在推動發展中，重經濟輕環保，為了追求經濟利益，只顧當前，不計長遠，考慮局部利益多，著眼全局利益少，有的甚至不惜以犧牲環境來換取經濟利益。三是執法問責不嚴。雖然近年來環境法制建設得到加強，環境監管力度加大，但是環境保護中有法不依、執法不嚴、違法不究的現象時有發生，對環境違法處罰力度不夠，導致企業違法成本低，助長了環境污染行為的發生。四是體制機制弊病。目前，環境管理職能分散交叉在多個部門，環境保護的統籌協調、統一監督職能仍需加強。