網絡的高速發展給人們帶來了方便、快捷的生活。但隨之出現的隨意收集、擅自使用、非法泄露，甚至出售、倒賣公民個人信息，通過網絡實施詐騙、勒索、侮辱誹謗他人等違法犯罪行為，嚴重損害了公民、法人和其他組織的合法權益及社會公共利益，危害國家安全和社會公共安全。網絡立法已是大勢所趨，網絡立法刻不容緩。

在缺乏完善的“規范因素”的時候，不和諧便會出現。我國網絡文化出現的種種問題，從表面看，原因是個別人道德失范、倫理示范，網民網絡安全意識不強;但從深層分析，這些問題的產生，與對網民個人信息保護不得力、政府監管力度不夠有密切聯系;而根本原因在于我國關于互聯網的法律制度不完善，立法缺失，網絡信息傳播還無法可依。為此，必須進行網絡立法，加強網絡信息保護，規范各方行為。網絡立法，有利于營造安全、文明有序的網絡環境，有利于保護網民隱私和維護網絡的健康發展。

做好我國的網絡立法工作，要注意做好以下幾個方面：

第一，建立法律位階較高的法律，以有效打擊網絡違法行為。目前我國關于互聯網的相關法律不完善，且位階不高，難于根據法律追究不法分子的法律責任，容易使不法分子鉆孔空子。在立法過程中，對提供公共或專業服務，涉及個人信息儲存和利用的機構，要明確其承擔的相關法律義務;對以非法手段獲取個人信息的行為，應規定相對嚴厲的懲治措施。

第二，實行網絡實名制，構建公共理性網絡環境。由于網絡具有開放性、匿名性的特征，不可避免地存在虛假信息借“輿論監督”之名泛濫，網絡可能被利用成為散布謠言、惡意中傷他人的平臺。要通過立法加強網絡監管，對來自網絡的聲音進行必要的引導和規范，有必要進行網絡實名制。網絡實名制是構建公共理性網絡環境的有利手段，而公共理性是構建和諧社會的內在機制與理性支撐。

第三，借鑒韓國等國的經驗，結合我國傳統文化與國情，加強個人信息保護。韓國網絡不堪黑客攻擊而引發大規模個人資料外泄事件，正好警醒我們要重視網民個人信息保護，要加強個人信息保護方面的立法，提高個人信息保護的技術門檻。網絡實名制可推行以“后臺實名，前臺匿名”為主的運作形式，在有效遏制謠言產生的同時保證言論自由、保障網民信息安全，從而最大程度規避網絡實名制的弊端。

網絡安全攸關人民利益、國家安全及社會穩定，網絡立法是建立文明有序網絡環境的有效手段，網絡安全離不開網絡立法。著眼未來，我們仍要進一步探索更加科學有效的網絡立法，致力于保障我國網絡安全，構建和諧穩定社會。

簡評：

網絡實名制與網絡立法專題卷，此卷以網絡立法作為切入點，探析了我國網絡實名制和網絡反腐等諸多社會問題。這是一篇申論范文，值得肯定的是：體現了應題目要求，圍繞材料所討論的主題展開行文。體現了反映問題、分析原因，著重提對策。整體行文思路清晰，所作闡述有理。相比第一次作答語言表述中口語化表述問題明顯沒那么嚴重了，內容也更為充實?？傮w更符合出自模擬行政立場，運用模擬行政思維思考問題的寫作需要。還應注意之處主要體現在：

第一，首段有必要結合具體表現反映問題，更具說理性，也更能體現所討論主題是來源于實際，體現所討論主題的時效性。如：結合垃圾短信、網絡詐騙、“黑公關”、收費刪帖等普遍性導入，這樣更有助于更充分地體現網絡秩序亟待治理的問題。

第二，進一步提高邏輯意識。在進行原因分析時，如：原因分析方面，體現了從表面原因、深層分析兩個層次進行分析，深層次分析中包含了對網民個人信息保護不得力、政府監管力度不夠有密切聯系，以及根本原因。存在表述形式不一致，未能按照輕重主次關系進行表述的邏輯要求。應該認識到出現這些問題的根本原因是網絡誠信和社會責任的缺失，再是從各角度進行分析。這就要求去提高準確提煉核心意思的能力，才能確保表述的準確性。而且，在進行原因分析之后，應該馬上肯定網絡實名制有助于改善現狀，解決問題，并進行具體的分析。如：肯定 “網絡反腐”能推進反腐工作的進行，但不是治理腐敗問題的根本武器。需要從完善整體法律環境入手，所以需要加強網絡立法。這樣，提對策才是合理，有必要的。而且，提對策時，也應首先表示要重視并加強個人信息保護方面的立法，以體現思想認識對具體行動的指導作用。