事業單位考試網:申論寫作案例分析模擬題"證證打架"
來源:易賢網 閱讀:667 次 日期:2016-12-07 14:21:19
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材料:

四川省資中縣40歲的凌女士今年2月與毛先生結婚,4月發現自己懷孕了。因丈夫總疑心孩子不是他的,而且還經常酒后打罵她。凌女士于今年6月通過訴訟程序解除了雙方的婚姻關系。之后,凌女士到當地計生部門辦理準生證,被告知“離婚不符合辦理準生證條件”。

《婚姻法》規定,女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠后6個月內,男方不得提出離婚。女方提出離婚的,或法院認為確有必要受理男方離婚請求的,不在此限。具體到凌女士,她在懷孕期間提出離婚,是受到法律保護的,且凌女士懷孕發生在婚姻關系存續期間,應該屬于婚生子女。而計生部門的建議,凌女士可復婚再辦準生證。可以看到,這里對結婚證的規定和對準生證的規定,是存在矛盾的——可謂“證證打架”。

一個公民明明已經離婚了,還要因為規定矛盾,而去選擇“臨時性復婚”,從一定意義上講,這是制度對公民的不尊重。如果凌女士不能在臨產前領取到準生證,那勢必只有三種選擇:一是墮胎,二是復婚,三是無證生育,并繳納高額的社會撫養費。

顯然,這三種選擇對于她們來說,既不公平,更是荒唐:墮胎本是無奈之舉,加之墮掉的又是本該合法出生的孩子,就更是一個母親不能承受之痛;而無證生育,除了那高額的社會撫養費難以負擔之外,那種心酸及旁人的白眼,更是一種深深的傷害;至于復婚,雖然是權宜之計,但女方之所以在孕期離婚,顯然有難以言說的苦衷。

每一部法律法規的制定,都有其時代背景和堅持的原則?!痘橐龇ā犯嗍菑谋Wo夫妻雙方的婚姻自由出發,而計生部門的規定更多從計劃生育、保護孩子的角度出發。正如四川大學法學教授陳實所說,“任何一部法律、規定都不可能把所有情況涵蓋在內,只是這樣的案例發生了,才會發現存在政策滯后的問題。”滯后是客觀存在的,不好簡單說哪一方面的問題。但不管如何,法律法規的滯后和沖突及其產生的后果,不能讓公民承擔。這就需要提供一個制度救濟,免得“城門失火殃及池魚”。

“離婚不符合辦理準生證條件”,計生部門的規定更多從計劃生育、保護孩子的角度出發,出發點是好的,而現實中面臨計生政策滯后的嚴重問題。諸如孩子在肚里是等證還是等生的案例,絕非如此一例,為什么沒有引起計生部門的重視,做好積極應對,怕與部門懶政密切相關。

結合上述材料,談談你對材料中“證證打架”的看法。

要求:認識深刻,邏輯嚴謹,條理清晰,300字以內。

【解析】

材料中的“證證打架”反映了當前計生政策的滯后問題嚴重,這與一些部門庸癥、懶政有著密切關系?,F實中一些法律法規制度因其時代背景和堅持的原則造成其帶有滯后性是可以理解,但不管如何,都不應讓公民去承擔“證證打架”的后果。因此,計生部門首先應當積極解決此事,將此事作為特例特事特辦,或負責的逐級反饋,完美解決此事;其次應當堅持服務民眾的宗旨,堅持“兩條腿走路”,一方面著眼于長遠推動制度銜接,另一方面立足當前提供制度救濟,讓規定本身與時俱進,做到真正維護公民的合法權益。

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