材料：

為解決老百姓“看病難，看病貴”的問題，國家提出了“小病在社區，大病上醫院”的口號，在分級醫療體系中，社區醫院被稱為“健康守門人”。但在實際操作中，社區醫院的服務效果并不樂觀。

在H區的一個衛生服務中心里，只有一名女子和一名抱著小孩的媽媽在這里買藥。她們不知道這里能看什么病，所以除了感冒發燒外，其他的病基本不會到這里來。該區的另外兩個街道社區衛生服務中心也是同樣的情況，除了來拿免費體檢結果的居民外，平時幾乎沒有患者來看病。除了硬件條件有限等客觀因素之外，不少市民根本不知道社區有衛生服務中心，有的人甚至不知道衛生服務中心在哪兒。家住W花園的黃先生說：“我在這里住了這么久都不知道附近還有社區衛生服務中心。一般小病自己到藥店買點藥吃吃，大病就去大醫院治療?！?/P>

S省投入5.67億元為基層鄉鎮衛生院購買了自動生化儀，彩色B超，DRG(數字放射診斷設備)、心電圖檢測等醫療器械，以提高基層服務水平。但發現，一些地方機器到位了卻沒有人會用。有關部門擔憂這種情況如果持續下去，再過幾年，耗費巨資購買的機器在基層衛生院將很可能成為一堆廢鐵。

B社區衛生服務中心是一所國家級示范社區衛生服務機構。據該社區衛生服務中心負責人介紹，中心日門診量近300人，但是由于人手不夠，又有一些病人情況復雜，常遇到沒有把握的情況，這時候社區醫院只能是賣力不討好。據了解，這種情況在很多基層醫療機構都存在。不少社區衛生服務中心負責人抱怨：“現在社區醫院想招個本科生很難，就算招到了，沒過多久又走了。說是在這里沒法評職稱，工資又低。好不容易招來的人才就這樣打了水漂?！?/P>

1.請歸納概括材料中基層衛生服務機構管理方面的主要問題。

2.在材料中，S省在提高基層醫療服務水平時出現了“一些地方機器到位了卻沒有人會用”的尷尬。請就如何解決這一尷尬提出你的對策措施。

參考答案

1.請歸納概括材料中基層衛生服務機構管理方面的主要問題。

【思路點撥】

通過材料解析，對社區醫療的發展前景和現狀進行了了解，而題干要求歸納概括材料中基層衛生服務機構管理方面的主要問題，即只要對材料解析分條概括即可。

【參考答案】

材料中基層衛生服務機構管理方面的主要問題有：一、大部分社區醫院硬件條件不足，缺乏大型醫療器械，基層服務技術水平低;二、基層醫療專業性人才匱乏、專業素質不強，一些高級醫療設備無法投入使用;三、基層醫療人員待遇低、人才流失嚴重;四、基層衛生服務機構宣傳不到位，居民對社區服務不了解、不信任。

2.在材料中，S省在提高基層醫療服務水平時出現了“一些地方機器到位了卻沒有人會用”的尷尬。請就如何解決這一尷尬提出你的對策措施。

【思路點撥】

題干要求對基層醫療人才匱乏的問題，提出對策?？紤]到材料中并未提及相關的解決措施，就需要我們調動日常積累的知識作答。在作答時可以先探究基層醫療人才匱乏的原因。從人才本身來看，高素質人才一般對薪酬、福利有較高的要求，基層社區醫院相對來說薪酬低、職稱評級困難，這是醫療人才不愿意呆在社區醫院的主要原因。同時，制度發展不完善也是重要原因。作答時可以從這些角度入手找出相應的對策。

【參考答案】

針對基層醫療服務人才匱乏的問題，建議采取以下措施：一是完善基層衛生服務管理制度，合理有序地將優秀醫療衛生資源分配、協調到社區醫院，提升社區醫院的服務水平。二是完善基層衛生服務醫療機構的福利政策，提高基層衛生服務醫療機構工作人員的薪酬待遇，吸引并留下更多醫療專業人才。三是根據現實情況，開展定期進修、專業性培訓等活動，提高現有基層衛生醫療人員的專業技能、綜合素質。