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【導讀】下面為各位考生提供申論答題技巧、2015申論熱點話題、申論寫作技巧等,希望可以幫助考生提高申論答題技巧和申論寫作技巧。
【背景鏈接】
2015年10月,經李克強總理簽批,國務院正式批復同意《全國水土保持規劃(2015-2030年)》,這是我國水土流失防治進程中的一個重要里程碑。這部規劃是我國首部獲得批復的國家級水土保持規劃,是今后一個時期我國水土保持工作的發展藍圖和重要依據,也是貫徹落實國家生態文明建設總體要求的行動指南。
【綜合分析】
我國是世界上水土流失最為嚴重的國家之一,水土流失面廣量大,侵蝕嚴重。據第一次全國水利普查結果,我國現有水土流失面積294.91萬平方公里,占國土總面積的30.72%。同時,大規模開發建設導致的人為水土流失問題仍十分突出。嚴重的水土流失,是我國生態惡化的集中反映,威脅國家生態安全、飲水安全、防洪安全和糧食安全,制約山丘區經濟社會發展,影響全面小康社會建設進程。
【具體措施】
一是預防保護。貫徹“預防為主,保護優先”的方針,以維護和增強水土保持功能為原則,在我國所有陸地實施全面預防保護,對江河源頭區、重要水源地、水蝕風蝕交錯區實施重點預防,加強封育保護和封禁管護,實施嚴格的生產建設項目和活動管制,堅決保護原生態、原地貌植被,禁止過度放牧、無序采礦、毀林開荒和開墾草地等行為,從源頭上嚴控人為水土流失和生態破壞。
二是綜合治理。堅持“綜合治理、因地制宜”。在水土流失地區開展以小流域為單元的綜合治理,在重要水源地積極推進清潔小流域建設,在坡耕地相對集中區域及侵蝕溝相對密集區域開展專項綜合治理。加強綜合治理示范區建設。充分發揮綜合治理“保生存、保水源、保安全、保生態”的作用,改善山丘區生產生活條件,促進產業結構調整,實現糧食增產、農業增效、農民增收。
三是綜合監管。建立健全水土保持法律法規體系,強化監督管理、動態監測和能力建設,提升政府公共服務及社會管理能力。構建布局合理、技術先進的監測網絡和信息系統,實現動態實時監控,提高監管效能。
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