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時事評論背景：

始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，是習近平同志對縣委書記提出的要求，也是對黨員干部的普遍要求。作為“境內關外”的海關特殊監管區域，青島保稅港區認真貫徹落實這一政治要求，著力通過建設“四有”干部隊伍推動改革發展。

時事評論觀點：

以信仰教育為靈魂，做到“心中有黨”。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住各種考驗的精神支柱。近年來，青島保稅港區緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、培育和弘揚社會主義核心價值觀等主題活動，開展黨課大講堂、黨史知識競賽、黨員先鋒崗等活動，持續深化黨的理論學習，用科學理論武裝干部頭腦、建設精神家園。最近，我們就守紀律、講規矩和建制度、講程序出臺實施辦法，努力以新作風適應新常態，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義堅定信仰，錘煉對黨絕對忠誠的政治品格。

以群眾路線為抓手，做到“心中有民”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們把“心中有民”和“工作為民”結合起來，從思想上解決“依靠誰、為了誰”的問題。立足保稅港區實際，實行領導干部聯系企業、黨員干部包企業，大力推行一線工作法、現場辦公制。全區2/3的業務骨干工作在各大功能區，黨員干部2/3的時間工作在企業、車間，每年2/3以上的財政支出用于扶持企業和發展民生事業。把群眾路線教育實踐活動中形成的好做法、好經驗以制度的形式固定下來，深入抓好建章立制，不斷完善作風建設長效機制。

以創新發展為追求，做到“心中有責”。責任意識、擔當精神既是廉潔自律的“緊箍咒”，也是創新發展的“助推器”。1999年以來，青島保稅港區著力推動轉型升級，先后跨出了由保稅區向區港聯動發展、向保稅港區升級、向自由貿易港區邁進三大步，成為國內港區聯動、區區聯動發展的先行者。2014年5月，正式啟動山東青島自由貿易港區申辦工作。抓住中韓、中澳自貿區完成實質性談判的機遇，先行先試關檢合作“三個一”試點、“貿易項下前置美元保證金制度”、中韓雙方檢驗檢疫結果互認等創新制度。同時，積極推進功能創新，打破行政區劃限制，著力打造立足山東、輻射沿黃流域、連接“一帶一路”的對外開放新高地。這些創新突破，正是緣于黨員干部“心中有責”。

以制度建設為保障，做到“心中有戒”。把制度建設擺在突出位置，把權力關進制度的籠子里，這是新形勢下加強黨的建設的重要原則，也是黨員干部守紀律、講規矩的重要保證。我們按照“少而精，管用有效”的原則，創新完善國際標準、開放特色、規范有序的制度化管理體系，建立了涵蓋6大板塊33個方面的規章制度，基本形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的制度體系。完善黨風廉政建設長效機制，堅持“讓權力在陽光下運行”“讓利益在監督下分配”“以最廉潔的行為光大最開放的事業”，著力加強反腐敗體制機制建設，完善決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，以硬制度、嚴規范適應新常態。

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