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15日從交通部了解到,交通部《關于全面深化交通運輸改革的意見》日前正式出臺,在綜合交通運輸體制、交通運輸現代市場體系、收費公路體制、現代運輸服務等領域的改革將取得突破。其中有關收費公路的問題上提到,政府投資的收費公路實施收支兩條線,專家稱可加強對經營者成本控制,以及避免高速費被隨意挪動。
一直以來,我國的高速公路收費問題飽受公眾詬病,原因在于某些收費公路到期之后,言不由衷,擅自決定繼續征收過路費,引起坊間巨大的民怨,相關主管部門則騎虎難下。不允許繼續收費吧,收費公路還貸壓力很大,至今還有債務纏身,一旦拆除了收費站,誰來收拾這個爛攤子?同意繼續收費呢,勢必引發民眾的反感與憤怒,使得政府遭遇誠信危機。
有鑒于此,國家交通部決定深化交通運輸改革,針對某些不合理的體制,進行大刀闊斧地改革與創新,最新的舉措便是實行特許經營,并采取收支兩條線,將通行費收支納入政府預算管理。中國道路運輸協會秘書長王麗梅將之概括為一句話:從之前的監管后置改變為現在的監管前置。
一前一后的變化,看似簡單無奇,實則蘊含深意,以前的監管往往都是事后諸葛亮,屢次發現問題,一再亡羊補牢,財大氣粗,敗家子也多,花錢大手大腳,就是這一臺臺高速運轉的“提款機”,造成了收費成本居高不下,至于錢流失到了何處,有沒有被挪用,則是一筆糊涂賬,很難查得清。
因而,當某些收費站到期又繼續收費時,自然難以服眾,引發公眾不滿?,F在官方提出了監管前置,就像打蛇打到了七寸,可謂擊中了要害,相信這一新規必定會對經營者的經營成本起到管控作用,只要透明度高一點,隨時接受公眾質詢,就一定會得到民意支持。由此聯想到,亂收費的醫療與教育行業,是不是也可以采取這一最新的舉措呢?須知,這些高收費的行業對老百姓的影響最大,受害最深,筆者希望監管前置能擴大到這些事關民生的領域,只要政府高度重視了,真正“刮骨療傷”了,就沒有過不去的“火焰山”。難道不是嗎?
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