一、標準條件
評審專業技術職務資格,要嚴格執行國家頒布的專業技術職務試行條例和省、市規定的學歷、任職年限、論文(成果)、外語水平、計算機應用能力、業務水平、工作能力、工作業績等標準條件。
1、認真執行專業技術人員職稱外語政策規定。按照《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發〔2007〕19號)規定,符合免于職稱外語考試的專業技術人員,須提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》;符合放寬外語成績要求的,須提供職稱外語考試成績通知書和《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。
根據《關于專業技術人員職稱外語等級統一考試的通知》(人發〔1998〕54號)規定,從事理工、衛生類專業技術工作,職稱外語考試選擇英語的,應分別提供符合要求的理工、衛生類職稱外語考試成績通知書。
根據《關于2014年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》(魯人社字〔2014〕334號)的規定,2014年職稱外語等級考試各語種、類別、級別的成績,全國通用標準為60分,我省當年有效使用標準為55分,當年可申報副高級、中級專業技術職務資格。符合放寬外語成績要求規定的,全省當年有效使用標準放寬至45分。
2、認真執行專業技術人員計算機應用能力要求有關規定。申報中、高級專業技術職務資格,須取得規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。符合《關于2003年專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(煙人〔2003〕55號)、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發〔2006〕7號)中暫不參加考試或免于計算機應用能力考試規定的,應按要求提供相關證明材料。
3、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失,按隸屬關系提出申請,由省人事考試中心補發證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機應用能力免于考試、暫不參加考試的,需填寫審核表,按照規定程序和權限,報市人力資源社會保障局專業技術人員管理處審核辦理。職稱外語放寬成績審核表當年有效,職稱外語和計算機應用能力免試等其他審核表3年內有效。2014年參加職稱計算機中高級考試的在申報材料時提供網上打印的成績查詢單加蓋本單位公章,自2015年起,參加職稱評審遞交申報材料時必須提供職稱計算機合格證原件,參加評審人員應在評審前一年度取得相應級別的模塊成績單。
二、申報推薦
1、繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時,要按規定公開專業技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況,要嚴格程序,嚴密組織,按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會(規模較大的單位應相應增加人數,人數較少的單位,可由主管部門或呈報部門統一成立專家委員會),對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單,研究確定推薦人選,推薦《一覽表》須公示5個工作日,無異議后推薦上報。
《一覽表》需經審核加蓋職稱專章后再予以公示嚴格按照有關規定進行多種形式的申報前公示,公示地點、時間必須提前告知所在單位全體專業技術人員。各呈報部門(單位)在公示期結束后,須統一回收公示的《一覽表》,注明公示時間、地點及張貼人員姓名等信息并留存備查,同時各單位要留存電子照片存檔,經過公示的材料不得擅自更改,如確需更改,必須重新進行公示,并逐級進行審核申報。
3、專業技術人員所在單位及其主管部門要加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業績、從事專業工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。
三、時間安排
煙臺市2014年度專業技術職務資格中高級評審工作時間安排為:8至10月組織申報、評議推薦和呈報;11月底前完成評審工作;12月底前完成審核、備案工作。萊陽市初級職稱申報時間為9月至10月份組織申報,11月底完成評審工作,12月底前完成審核、備案工作。
1、符合職稱外語和計算機暫不參加或免于考試以及放寬外語成績要求的人員,由主管部門匯總后,按規定程序于7月22日前到人社局3號樓506考務科辦理有關手續。
2、申報材料的報送、業務測試的時間,按照《2014年度各系列評審材料報送(測試)時間表》(附件)組織進行。我市委托省代評和省各高評委負責評審系列的材料填報要求按2014年省各級評審委員會的通知執行,具體要求請查閱煙臺人力資源和社會保障局網站—“職稱評聘”欄目。
3、職稱申報繼續采用信息化管理的方式,申報參加我市評審系列(專業)的高、中、初級專業技術職務資格的,須使用《煙臺市職稱評審管理系統》;申報參加省各評審委員會評審的,須使用《山東省職稱評審管理系統》(網絡版),申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經濟和信息化委員會網站登錄,進行填報。材料填報及報送程序等,按照2014年版《煙臺市職稱評審報名手冊》要求辦理。
四、相關政策
1、全國已實施相應級別專業技術資格統一考試的系列(專業),不再進行相應系列(專業)和級別的專業技術職務資格評審工作。通過考試的,表明具有相應的專業技術水平,單位聘用時,按有關人事管理規定執行。
2、事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格,應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列(專業)相一致,本單位未設置相應專業技術崗位的,不得推薦評審相應系列(專業)專業技術職務資格。
3、按照事業單位崗位管理和職稱改革的有關規定,中小學教師和實行以考代評系列的專業技術人員,不再適用《人事部<企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定>有關具體問題的說明》(人職發〔1991〕11號)中“關于國家教委承認的正規全日制院校畢業生見習期滿并考核合格,即可聘任相應的專業技術職務問題”的規定,應按照有關規定參加相應的專業技術職務資格評審或考試。
4、事業單位工作人員在管理崗位上工作,因工作需要確需在專業技術崗位上兼職并按干部人事管理權限審批同意的,申報評審專業技術職務資格須提供《事業單位專業技術崗位兼職審批表》原件。
5、專業技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業)申報評審與原專業技術職務資格同等級的專業技術職務資格,應在現聘專業技術崗位上工作一年以上,經考核符合相應專業技術職務資格條件的方可推薦申報,未按規定取得相應系列(專業)資格的,不得申報評審高一級專業技術職務資格,國家和省另有規定的除外。
6、非企事業單位的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作,須在現工作崗位從事專業技術工作一年以上,經考核符合相應專業技術職務資格條件的,方可申報評審相應的專業技術職務資格。
凡由外地(指煙臺市以外)調入和軍隊轉業分配到我市且已取得高中級專業技術資格或市內跨縣市區、市直跨部門調動且已取得初級專業技術資格的專業技術人員,調動后仍從事對口專業工作的,需要按規定進行專業技術資格認定,核發當地有效資格證書后,方可申報評審高一級專業技術職務資格。
7、因機構整合,原計劃生育系列副高級職稱今年起由市衛生技術職務資格高級評審委員組織評審,正高級職稱報省評審。
8、正規全日制院校畢業生專業技術資格確認。按照國家規定,正規全日制院校畢業生從事與所學專業相同或相近專業技術工作的,中專畢業后一年,可認定員級專業技術資格;大專畢業后三年,可認定助理級專業技術資格;本科畢業后一年,可認定助理級專業技術資格;雙學士學位,見習期滿,從事專業技術工作的,可認定助理級專業技術資格;碩士學位,畢業后三年,可認定中級專業技術資格;博士學位,見習期滿,可認定中級專業技術資格。
根據《關于做好2014年度專業技術職務資格評審工作的意見》(魯人社字〔2014〕368號)的規定,中小學教師和實行以考代評系列的專業技術人員,不再進行資格確認,應按照有關規定參加相應的專業技術職務資格評審或考試。
辦理正規全日制畢業生確認須提交的材料:1、《正規全日制院校畢業生專業技術職稱(資格)確認表》一式三份;2、畢業證、學位證原件;3、報到證正本(復印件加蓋人事檔案管理部門公章);4、與用人單位簽訂的勞動合同或事業單位的聘用合同;5、反映本人從事本專業工作以來專業技術水平、能力、業績的述職報告一份(3000字以內,A4紙打?。?、2寸近期免冠照片一張;7、現崗位有職業資格準入要求的,須提交相應職(執)業資格證書原件,如:會計師上崗證書,教師資格證書、執業醫師資格證書等;8、申報電子數據。
9、外地調入人員專業技術資格確認。凡由外地(指煙臺市以外)調入和軍隊轉業分配到我市且已取得高中級專業技術資格或市內跨縣市區、市直跨部門調動且已取得初級專業技術資格的專業技術人員,調動后仍從事對口專業工作的,均須按規定進行專業技術資格認定,核發當地有效資格證書。
按照各系列專業技術職務《試行條例》、魯職改字〔1991〕年7號文件和省市有關文件規定,認定時主要審查是否符合規定的評審范圍、任職條件及評審程序等。對因工作調動或專業技術崗位變動,不再從事原系列專業技術工作的人員,不予辦理認定手續。如確需改系列的,須從事現崗位專業技術工作滿1年以上,可通過評審取得與原資格同一級別的專業技術資格。凡未辦理調入認定手續的人員,不得評審晉升高一級專業技術資格。
辦理調入認定需提交的材料:1、《調入專業技術人員任職資格認定審批表》一式三份;2、市外調入本市的行政介紹信;3、與用人單位簽訂的勞動合同或事業單位的聘用合同;4、原《專業技術資格呈報表》原件(或復印件加蓋人事檔案管理部門公章);5、專業技術資格證書、學歷學位證書原件;6、2寸近期免冠照片一張;7、現崗位有職業資格準入要求的,須提交相應職(執)業資格證書原件,如:會計師上崗證書,教師資格證書、執業醫師資格證書等;8、申報電子數據。
10、改系列聘任手續的辦理。改系列聘任,是指除政工系列以外的其他各系列(專業)之間,可打破原有的任職資格聘任同級相近系列(專業)技術職務,可不再經過考試或評委會評審直接聘任。但是要取得與現聘任職務相對應的任職資格證書,還須經過考試或相應評委會評審。直接聘任,必須在現專業技術崗位工作滿1年以上,由所在單位考察,能勝任現崗位工作,經職稱管理部門審核同意后,按單位規定程序參加競聘,競爭上崗后由所在單位辦理聘任手續。改聘職務前后的任職年限可連續計算。
對改系列聘任同級專業技術職務的審核,主要看是否符合擬聘相應系列(專業)的《試行條例》規定的基本條件,是否專業技術崗位確實發生了變化。對通過考試取得資格,而不在相應崗位工作的人員,不予辦理改系列聘任手續。辦理改系列聘任人員的材料必須本單位公示,公示期為5個工作日,無異議后方可上報。
辦理改系列聘任需提交的材料:1、《煙臺市改系列聘任專業技術職務登記表》一式三份;2、原《專業技術資格呈報表》原件(或復印件加蓋人事檔案管理部門公章);3、專業技術資格證書、學歷學位證書原件;4、所在單位公示情況報告;5、現崗位有職稱外語、計算機要求的,須提交證書原件;6、現崗位有職業資格準入要求的,須提交相應職(執)業資格證書原件,如:會計師上崗證書,教師資格證書、執業醫師資格證書等;7、申報電子數據。
正規全日制畢業生專業技術資格確認、調入認定、改系列聘任的辦理權限是,初級專業技術資格的,由縣市區人力資源社會保障局或市直主管部門(人事檔案管理部門)負責辦理;高、中級專業技術資格的,由各縣市區人力資源社會保障局或市直部門審核后,統一報市人力資源社會保障局專業技術人員管理處辦理。
五、嚴肅評審工作紀律
1、專業技術職務資格評審工作政策性強,各主管部門(單位)要精心組織實施,確保專業技術職務資格評審工作有序進行。
2、嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作。要認真貫徹落實《關于嚴格職稱評審規定嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作的通知》(魯人社字〔2014〕348號)要求,在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環節,嚴防濫用行政權力干預。對違反規定的相關責任人,按照有關規定給予黨紀和政紀處分。
3、建立職稱評審違紀違規信息檔案。對在申報評審專業技術職務資格中弄虛作假、違紀違規的人員全部納入違紀違規信息檔案,與專業技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業單位公開招聘考試等各類違紀違規信息統一管理使用。
4、認真及時辦理相關信訪事項。根據《信訪條例》等有關規定,按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備的要求,對信訪事項逐級認真調查核實,提出明確意見,由調查人(不少于2人)和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后,將《職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。
5、嚴肅評審工作紀律,嚴格查處違紀違規行為。對違反規定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門(單位)相關責任人員,按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人社部令第12號)、《事業單位工作人員處分暫行規定》(人社部令第18號)、《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》(魯人職〔1994〕9號)及有關規定嚴肅查處。
6、嚴格執行異議期公示制度。省、市兩級評審委員會通過的人員名單,都將通過煙臺人力資源和社會保障局網站-“職稱評聘”欄目進行公示,初級評審委員會通過的人員名單將通過萊陽市人力資源和社會保障局網站進行公示,不再單獨下發通知,各主管部門(單位)須及時下載,將評審通過的人員名單及時反饋到申報人員所在單位進行公示,并同時在呈報單位信息網上公示15天。公示無異的,按有關規定核準公布。
二〇一四年七月十一日
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