各縣市區人力資源和社會保障局，市直各系列、各單位：

為了進一步深化職稱制度改革，完善專業技術職務評聘制度，根據省職改會議精神，經研究決定，就做好2014年職稱工作提出以下意見。

一、及時做好職數申報工作

（一）事業單位的職數申報。原則上仍然按照崗位設置且有空缺崗位，在核定的崗位結構比例內對空缺崗位（專業）差額申報的要求進行。沒有空缺崗位的，可以按照“退多補少”的原則，提交專項申請報告。

（二）非事業單位的職數申報。非事業單位的專業技術人員申報不受崗位結構比例限制。具有人事檔案管理權的國有企業、改制成國有企業的科研院所等非事業單位專業技術人員申報，按原辦法執行。民辦教育機構、非公企業、社會流動人員和國有企事業單位中的臨時聘用人員等均由縣級以上政府人力資源和社會保障部人才流動服務機構負責申報。

（三）職數申報的時間要求。提交申報評審職數核準表和專項報告的時間為6月30至7月5日。逾期不予以受理。

二、切實做好職稱評審工作

（一）進一步規范職稱評審程序。各系列（專業）要在規定的評審權限、評審專業范圍內，根據相關政策、核準的評審職數和批復的評審方案，按照規定的程序進行規范評審。不按規定程序進行操作的，其評審結果一律不予確認；造成重大或不良影響的的，將依法依規進行處理。

（二）進一步完善量化評價辦法。要在總結近三年評審工作的基礎上，借鑒外地經驗，聽取基層意見，結合本系列（專業）實際，修訂完善量化評價辦法。堅持把品德、知識、能力、業績作為衡量專業技術人員的主要標準，突出創新能力和業績貢獻，在同等條件下注重向基層、企業、非公組織和生產一線專業技術人員傾斜。量化評價辦法一經確定，要在以文件的形式進行發布，以便專業技術人員熟悉和掌握。全市提交高級職稱評審材料的時間為8月5日到8月12日。提交中級職稱評審材料的時間以核準的各系列評審方案為準。有關表格從衡陽市人力資源和社會保障網上下載。

（三）進一步加強評委隊伍建設。各系列（專業）職改辦要充實更新評委庫人員，在開評前應重新核實確認在庫評委的手機號碼，確保準確無誤。及時將違紀違規、品行不端的評委和有不良反映、誠信缺失、被舉報存在問題的評委清理出評委庫，并根據管轄權限報省市職改辦備案。要建立評委培訓制度和考核制度，增強其責任心和使命感，建立高素質的評委隊伍。

（四）進一步改進職稱評價方式。嚴格進行資格審查，杜絕不符合條件的人員申報職稱。事業單位根據省職改辦核準的各系列年度高級職稱評審總職數，自行確定申報崗位（專業），并按照“對崗申報”的要求，在符合本崗位（專業）申報條件的人員中原則上按不低于1:2的比例組織差額推薦。事業單位必須公開核準的職數，公開申報崗位和比例，公開推薦辦法。各單位在推薦中，可以采取考試、考核、滿意度測評多種形式，進行量化打分，擇優推薦。評審時可以根據不同類型、不同層次專業技術崗位的特點，采用考試、考察、論文盲評等多種手段定量與定性結合地進行綜合評價，確保評審的公平性與科學性。

（五）進一步嚴肅職稱評審紀律。抽取和通知評委一定要保密快捷。為推進職稱評審評委產生工作的公平、公正，2014年統一使用湖南省人力資源和社會保障廳評委管理與語音通知系統實現評委抽取和通知的全流程自動化網絡管理，通過語音平臺和系統短信將抽取結果自動發送至評委本人。各系列（專業）要認真排查職稱評審中易滋生腐敗的風險點，采取切實可行的措施，排除各種干擾，實行集中封閉評審。一旦發現參評對象、評委、工作人員存在弄虛作假、有失公正、行為不廉等違紀違規行為，將按湘人社發【2013】72號文件規定從嚴處理。

（六）堅持實行比例與職數控制。實行優中選擇優的原則，2014年度高級職稱評審通過率控制比例為正高40%，副高55%以下。中級職稱通過率控制在85%-90%之間。評委在投票表決時，須將事業單位的參評人員與核準的評審職數（對應申報專業備案表）進行核對，不得跨專業、超職數評審。

(七)嚴格查處公示期舉報。評審結果必須及時在網上進行公示，以接受社會各界的監督。公示期間所接到的舉報，必須每一件都要認真查實真相，澄清事實。對弄虛作假的，一律取消其評審資格，通報批評，并且規定在兩年內不準再申報。

三、嚴格把好職稱初任關

要嚴格按照《關于認定專業技術職務任職資格有關問題的意見》（湘人發【2001】55號）和《關于進一步完善我省職稱工作有關政策的通知》（湘職改【2005】1號）要求做好調入人員專業技術職務任職資格的認定和大中專畢業生專業技術職務任職資格初任工作。對國家承認學歷的成人高校自學考試、電大、函大、職大、業大、夜大和成人中專畢業生，在企事業單位從事專業技術工作，崗位和所學專業對口，經專業培訓和考核合格者，亦可辦理確認初定專業技術職務任職資格。對于實行全省統一考試的建筑工程系列，屬于本專業的大中專畢業生，可以在符合相應的學歷、工作年限、培訓等政策要求的基礎上，由市建筑工程系列職改辦歸口認定；非本專業的大中專畢業生，應通過全省統一考試取得相應級別的專業技術職務任職資格。

四、精心組織好職稱考試

各系列（專業）、各單位所組織的各類職稱考試和執業資格考試，都必須自覺接受市職改部門的指導、監督和管理。建立考試方案核準備案制度，確?？荚嚪桨钢茉斢行颉＜訌娍荚囘^程中的監督和指導，確保考試公平與安全。

五、不斷深入開展繼續教育

根據省廳《關于做好2014年湖南省專業技術人員繼續教育有關工作的通知》（湘人社函【2014】11號）文件規定，結合我市實際，就我市專業技術人員繼續教育提出如下要求：

（一）明確公需科目培訓主題。今明兩年全省專業技術人員公需科目培訓主題為：專業技術人員創新能力培養與提高。

（二）公需科目培訓計劃與實施。市職改辦將會同培訓機構和有關行業主管部門制定好公需科目的培訓計劃，由培訓機構組織實施。各級專業技術人員也可參加國家或省專業技術人員繼續教育基地組織的公需科目培訓。各專業技術人員繼續教育基地要加強公需科目培訓的組織實施，提供優質培訓服務，確保培訓質量。

（三）完善繼續教育登記制度。專業技術人員每人每年脫產或集中參加繼續教育時間累計不少于12天或72小時，所培訓的公需科目內容、學習及培訓考試成績需登記在《湖南省專業技術人員繼續教育登記證書》（以下簡稱證書）上，作為專業技術人員考核、職稱評定、崗位聘用等的重要條件。證書實行實名制登記領取，統一免費發放。

六、進一步規范聘任工作

市職改辦負責全市專業技術人員的職務聘任管理。要根據新形勢下專業技術人員職務管理的需要，不斷探索和完善專業技術人員的職務聘任管理辦法。

七、進一步強化監督管理

專業技術人員的職務評審與聘任，是關切到我市專業技術人才隊伍建設的一件大事，政策性強，涉及面廣，社會關注度高。各級各部門要高度重視，加強領導，精心組織，統籌安排，密切配合。必須嚴格按政策辦事，必須始終堅持將公正公平放在首位，堅持政策公開、過程公開、結果公開。各系列（專業）、各相關單位要自覺接受職改部門的指導、監督和管理，接受紀檢監察部門和社會各界的全過程監督。有關工作人員要主動按受內部監督和外部監督，確保評審規范有序、公平公正。對任何違法亂紀行為和弄虛作假現象，都要一查到底，決不姑息，以確保專業技術人員的職務評審與聘任工作風清氣正。

衡陽市人力資源和社會保障局

2014年6月12日

2014職數申報表

2014中級職數申報表

易賢網溫馨提示：

《2014職數申報表.xls》，《2014中級職數申報表.xls》來源于衡陽市人力資源和社會保障局網，最近更新2014年6月17日。

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