高起點謀劃全方位推進

各位領導，同志們：

上階段，在區委、區政府的領導下，上地街道認真貫徹落實區委7號文件精神，緊緊圍繞“成熟園區高尚社區”的發展目標，堅持“明智建設，睿智管理，仁智服務”的工作方針，全力推進網格化社會服務管理工作，并取得了一定的成效。

一、認真學習，提高認識，統一思想

區委7號文件下發后，街道工委召開（擴大）會議進行了認真學習和研討；4月16日，上地街道召開了工作大會；5月29日，徐永全副區長到我街道上地西里社區調研網格化社會服務管理工作；7月11日，區社會辦陳剛主任就“網格化社會服務管理工作是什么？為什么？怎么做？”，對街道副科以上全體領導干部進行了培訓。通過以上措施，街道領導班子和全體工作人的思想基本統一到了區委、區政府的決策上來，為做好下一步的工作打下了堅實的基礎。

二、統籌協調，高起點謀劃

根據區委7號文件精神，結合上地街道實際，上地街道統籌協調，高起點謀劃，制定了《上地街道關于落實海淀區<關于深化社會管理體制改革，加強街、鎮統籌協調能力，深入推進網格化工作的實施意見>的實施方案》。根據該方案，目前已完成了以下工作：

一是將街道劃分為12個網格、56個網格單元，并確定了12個網格的包格領導、格長和相關格員。

二是健全和調整了地區民主管理和監督委員會、地區管理委員會、并制定了《上地地區民主管理和監督委員會制度》、《上地地區管理委員會制度》和《上地地區聯席會議制度》，成功召開了兩個委員會第一次全體會議，街道統籌協調能力和整合地區資源能力進一步得到加強。

三是落實了司法所、統計所屬地管理工作，落實了城管監察分隊屬地管理相關工作，落實了派出所、工商所、交通大隊、房管所、衛生監督站實行雙重管理工作，明確了公安派出所所長兼任屬地街道黨工委委員。

四是組建了街道聯合執法隊，并正式掛牌辦公，開展聯合執法工作。

五是組建了十大工作組，確定了十大工作領導和信息員，并要求與12個網格、56個網格單元實現無縫銜接。

六是確定了9家委辦局、街道各科室部門、各類協管員、社區自治力量下沉到12個網格具體名單，并在12個網格內進行了公示。

三、網格化社會服務管理信息系統大、小、微循環運行正常

一是社區網格微循環運轉正常，7月1日正式上線運行以來，街道累計上報走訪日志和社區民情1510件，網格平均數值均排在全區第六位，受到了區有關部門的表揚。尤其是八一社區、體大頤清園社區和東里第一社區積極填寫上報工作日志，東里第二社區、西里社區和南路社區積極發揮自治力量有效對社情民意進行微循環處理，解決了部分社區居民反映的問題，希望其他社區網格向他們學習。

二是街道網格小循環運行正常。12個社區網格與街道十大工作組有效銜接，7月1日正式上線運行以來，街道網格小循環共處理13個案件，解決了部分社區網格反映的問題，其中社會穩定工作組和城市管理工作組處理案件較多。

三是區級大循環目前還沒有案件，有待在下階段的工作中改進。

四、圓滿完成了2013年上半年網格化社會服務管理績效考評工作

根據《海淀區網格化社會服務管理工作考評辦法（試行）》的相關要求，完成了12個社區網格對所屬格員的績效考評工作；完成了街道職能科室、各部門和服務對象、第三方評估單位對社區網格的績效考評工作；完成了地區民主管理和監督委員會對屬地專業部門派駐機構的績效考評工作；協助完成了街道對相關委辦局的績效考評工作。

雖然取得了一定的成績，但是與區委、區政府的工作要求和轄區群眾的希望相比，還存在不少問題和不足。

一是對網格化工作認識程度還有待提高；

二是充分發揮整體聯動作用還有待提高；

三是當前街道和社區層面網格專職人員短缺，技術手段還相對落后。

下階段要在上階段工作的基礎上，進一步提高認識。統一思想，按照街道工委、辦事處的統一安排，繼續全力推進網格化社會服務管理工作。

一是組織實施街道和社區層面的全員培訓計劃，進一步提高認識，轉變觀念和工作方式，將街道全體干部和社區工作人員的思想統一到區委、區政府的決策上來。

二是進一步規范完善體制機制建設。進一步落實領導包格，主管科室包片、十大工作組和三級網格力量等工作制度，真正實現“入格、管格”；一般問題均要求通過海淀區社會服務管理信息系統解決，確實難以解決的問題通過傳統的電話、傳真等方式解決。十大工作組要充分發揮作用，對社區網格上報的問題、系統派遣的問題要切實加以解決，十大工作組信息員每天要登錄系統，并將解決情況上傳。街道各科室部門要充分發揮作用，要認真研究切實解決十大工作組派遣的問題，要加強對二級協管員的日常管理和績效考核，同時要加強對三級協管員的業務指導力度。各社區網格要充分發揮作用，實行格長負責制，各社區網格格長要切實負起責任，邀請街道包格領導參加，適時開好第一次網格力量全體會，在會上要進一步明確各自的職責，并提出具體工作要求，平時有問題要及時與相關網格力量溝通，要求其盡快解決問題；要充分發揮格長助力作用，做好社區網格微循環的各項工作；目前根據區政府文件要求，街道正在整合各類協管力量，并明確二、三級網格協管員具體名單，明確后三級網格協管員將有社區網格負責日常管理（包括日?？记诠芾恚┖涂冃Э己?，并與三級網格協管員的月績效獎金掛鉤，為此，各社區網格要嚴格三級網格協管員的日常管理和績效考核，并充分發揮他們的作用。

三是在原有上地街道城管監督與應急分中心的基礎上組建上地街道城市服務管理指揮分中心，為街道網格化社會服務管理工作打下基礎。

四是進一步提高信息化水平，集中實現每個社區網格的社管通配備不少于4部，機關全體工作人員配備社管通，配備后各科室部門和各社區網格要加強對社管通的管理，同時充分發揮社管通的作用，提高使用效率；同時，結合上地街道實際，街道將制定“一系統、多中心”的綜合信息系統建設方案，并逐步實施。

五是全力做好今年全年的網格化社會服務管理績效考評工作。根據《海淀區網格化社會服務管理工作考評辦法（試行）》的相關要求，完成各項績效考評工作，力爭在全區取得較好成績。

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