XX年，我局在市委、市政府和省地稅局的正確領導下，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以創建全省政務公開示范點為契機，認真組織開展政務公開“深化年”活動，著力實現“三個轉變”，即由重形式向重內涵轉變、由被動落實向主動實施轉變、由抓規范向促創新轉變，積極構建公正、廉潔、高效的行政管理機制，有力地促進了稅收中心工作。

一、XX年度政務公開工作開展情況

（一）強化組織領導，確保政務公開工作高效實施。

我局高度重視對政務公開工作的組織領導，全系統機構改革完成后，及時調整充實了以“一把手”為組長、分管局領導為副組長、相關科室負責人為成員的政務公開工作領導小組，負責全局政務公開工作的指導和監督。領導小組下設辦公室，具體負責組織實施和抓落實。

為保證政務工作的高效實施，我局定期召開專題會議，研究部署落實政務公開工作，形成了“一把手負總責，分管領導組織協調，職能部門齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實”的長效工作機制。同時，局領導堅持率先垂范，積極參與政務公開組織實施工作：局長胡興寬多次走進“百姓熱線”、參加市政府組織的“在線訪談”；其他局領導也先后以嘉賓的身份參與宣城電視臺制作熱點訪談欄目《關注》，深入社區、廣場、企業，為納稅人解讀稅收優惠政策，答疑解惑。

（二）加強制度建設，確保政務公開工作規范運行。

我局堅持將制度建設作為促進政務公開工作規范運行的強大推力。一是完善政務公開制度。結合工作實際對現有5類11項政務公開工作制度進行認真梳理完善，及時補缺補差，并針對制度執行中出現的新情況、新問題，不斷完善制度和規定，確保制度制定有保障、制度執行有依據、制度評議有載體。建立了《宣城市地稅局“政民互動”辦理工作管理辦法》，對“在線咨詢”、“市長信箱”、“12345”市長熱線、“省長留言”等辦理情況予以規范。二是強化督促考核。按季對局屬各單位政府信息公開情況、“政民互動”辦理情況進行通報，建立政務公開目標管理考評體系，將政務公開納入稅收執法年度綜合督查以及縣市區局績效年度綜合考評工作。建立政務公開評議制度，通過地稅網站、辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、問卷調查等渠道和形式自覺接受社會各界評議。加強系統指導，定期對政務公開工作進行督查，對發現的問題責令限期整改。

（三）突出公開重點，確保政務公開內容主動全面。

我局主動把政務公開工作置于全市經濟社會發展的大環境下。一是突出公開稅收法律法規。廣泛宣傳稅收工作的方針政策和決策部署；大力宣傳稅收優惠政策和社保費減負政策，幫助企業熟悉和運用政策。二是突出公開稅收優惠政策。主動公開支持高新技術企業發展、促進文化體制改革、扶持下崗再就業等稅收優惠政策，以及國家新出臺的結構性減稅政策，確保各項稅收優惠政策執行到位。三是突出公開納稅人權利義務。加強《國家稅務總局關于納稅人權利與義務的公告》的宣傳解讀，向納稅人明確其享有的14項權利和10項義務，幫助企業及時、準確完成納稅事宜，維護納稅人合法權益。四是突出公開稅收執法權。繼續清理、審核行政權力，完善行政職權目錄和行政職權流程圖，并及時通過政府信息公開平臺向社會發布；廣泛推行稅控裝置，全面實施電子評稅，公開“雙定戶”定稅情況；大力實施陽光稽查、稽查預告制度、稽查建議制度和稽查約談制度，依法對大、要案件的查處情況進行曝（四）豐富公開形式，確保政務公開載體不斷拓寬。

一方面，堅持不斷創新載體，提升公開質量。完善“一個體系”。完善納稅服務體系，推進涉稅事項“同城通辦”，完善限時辦結制、延時服務制、預約辦稅制、行政領導帶班制等制度，發揮辦稅服務廳政務公開主渠道作用；全面推行“一窗式”辦理，通過“職能前移、授權到位”，前臺受理事項由原先的5種拓展到51種，全面覆蓋納稅人申請辦理的所有涉稅事項。二是開發“一個系統”。將行政綜合信息系統作為推進對內政務公開的主途徑，多次組織精干力量參與研發，并于年前成功上線運行，確保重大決策讓群眾監督，重要情況讓群眾知曉，重點工作讓群眾參與。三是引入“一個制度”。我局率先在全省地稅系統引入“聽證制度”。8月17日，與建委、財政、物價等部門聯合舉行了宣城市XX-XX年度房地產開發項目土地增值稅四項成本扣除標準聽證會，公開征集相關意見和建議。四是用好“一個平臺”。大力開展網絡問政，與宣城政府網合作舉辦“在線訪談”、組織接聽“百線熱線”等，介紹個人所得稅扣除標準調整、營業稅起征點調整等最新稅收政策，征求政務公開工作意見。

另一方面，緊緊依托傳統形式，擴大公開范圍。一是繼續深化市政府信息公開平臺應用。以政府信息公開平臺改版為契機，認真組織人員參加培訓，按時完成了數據遷移及上傳工作，并嚴格按照要求，在規定的時限內公開各類相關信息，已累計發布各類信息近3000條。同時還積極做好工程建設領域項目信息和信用信息公開平臺的信息發布工作。二是持續推進門戶網站、“12366”納稅服務熱線建設。對門戶網站進行改版升級，及時更新維護公開內容。進一步完善網上辦稅便民功能，已累計接受網上咨詢建議監督350余件，網站累計瀏覽量已突破83萬次。加強“12366”平臺建設，進一步完善咨詢熱點問題定期收集和報送制度，完善人工接聽、投訴舉報、短信發送等功能，已受理各項業務咨詢千余人次。三是攜手聯動各類新聞媒體。8月17日-19日，由宣城市委宣傳部牽頭，《安徽日報》、安徽廣播電臺等10家駐宣媒體走進宣城地稅，聯合開展“‘三和’地稅·助宣崛起”采風行活動，并在各大媒體開展了系列報道，取得了良好的社會效應。四是深入開展征納互動。結合“三級局長大走訪”活動，對重點企業實行“一對一”聯絡服務制度；以“納稅人學?！睘檩d體，舉辦專題輔導班，有針對性地進行稅收政策輔導和解讀。今年以來，各地納稅人學校已累計開班20余次。宣州區局還于6月份開始，創辦了《納稅人之友》月刊，摘錄刊登最新稅收政策等，進行定點投遞和在辦稅服務廳取閱。

（五）深化政務公開內涵，確保政務公開工作深入人心。

一是全面推進行政決策權公開。將“三重一大”事項及時向干部職工公開，涉及重大基建改造等招投標項目，事先廣泛征詢意見，并及時公開結果。如旌德縣局新辦公樓基建工作，從土地征用、圖紙設計到工程招標，直至工程建設進度、建設過程中出現的困難和問題都通過會議的形式向全體稅干通報。加強財政經費管理，對超過標準的大額支出，實行局長辦公會議集體研究；規范內部審計程序，推行內部審計公示制度和審計結果公告制度；嚴格執行重大涉稅事項集體審理制度，確保執法公開、公正與公平。如郎溪縣局開展了基層分局財務公開示范點活動，分局食堂財務定期公開，實行采購和賬務雙線管理，分局重大事項經分局局務會議研究。二是全面推進政務中心地稅窗口建設。通過智能觸摸查詢屏、設立現場人工查詢點全面公開政務服務中心地稅窗口職能、權限和工作流程。深入推進涉稅行政審批制度改革，依法依規精簡審批項目，全部取消稅務登記證工本費收取，并及時告知納稅人。推進限時審批，在落實好原時限規定的同時，進一步提速增效，縮短審批時間.

二、取得的主要成效

（一）征納和諧度進一步增加。

強化市局領導公開接訪制度，對群眾舉報、投訴的問題做到事事有登記，件件有回音；加大行政服務中心窗口建設，共受理行政審批事項2700余件，按時辦結率100%，實現零差錯、零投訴，群眾滿意度100%；積極參與市政府“政民互動”平臺，接受相關稅收政策咨詢、建議、投訴累計29起，限時辦結率100%。連續四年組織55個分局逾300名基層稅干，向納稅人進行了述職述廉，納稅人總體滿意度逐年提高，XX年僅市本級就已達到99%。

（二）工作透明度進一步增強。

通過設立局長信箱、舉報電話等各種形式，加強內外部監督。對全市地稅系統機構改革和事業單位崗位設置工作實行公開透明操作，大力推進干部選拔任用的公開化，全面實行干部任前公示；將捐款、黨員承諾等全部公開、公示，讓群眾關心的“事權”、“財權”、“用人權”得到實質性的透明，促進了依法行政，轉變了工作作風，提高了辦事效率。

三、存在的主要問題

雖然，我局政務公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不足,主要表現在:一是公開信息與公眾需求契合度有待進一步改進。工作中實踐中有待進一步準確把握公眾需求，更好地將主動公開的政務信息與納稅人和社會各界的需求零距離結合。二是培訓力度有待進一步加強。部分工作人員政務公開意識和業務操作能力需要進一步提高，培訓工作需要進一步推進。

四、2012年政務工作打算

2012年，我們將繼續按照《政府信息公開條例》有關規定，繼續加大政務公開工作力度，著重做好以下幾方面工作：

(一)進一步豐富政務公開內容。按照政務公開工作要求，進一步加大公開力度，對系統財務管理、人事任免、重大采購事項全面公開、定期公開，強化依法行政監督考核。加強對公眾關注度高的涉稅信息的梳理，不斷充實政府信息公開內容，完善依申請公開的政府信息目錄。

(二)進一步拓寬政務公開形式。繼續充分發揮網絡、報刊媒體作用，落實新聞發布會、網絡發言人制度。完善門戶網站建設，進一步突出征納互動，健全政策法規庫，設立“公眾參與”版塊，使網站功能更加高效快捷。

(三)進一步提高工作人員水平。加大培訓力度和工作創新意識，進一步提高系統上下政務公開工作能力和自覺性；加強政府信息公開網信息發布、審核和考核通報工作，確保信息公開的及時性、有效性和廣泛性

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