西部計劃 Q&A

1.什么是西部計劃？

根據國務院常務會議、《國務院辦公廳關于做好2003年普通高等學校畢業生就業工作的通知》和2003年全國高校畢業生就業工作電視電話會議精神，自2003年起，由團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合實施大學生志愿服務西部計劃，每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生或在讀研究生，到西部基層開展為期1-3年的志愿服務。

2.2018年西部計劃實施規模如何？

西部計劃2018年實施規模為18300人（其中含已招募的第20屆中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團2100余人）。西部計劃實施十五年來累計選派27萬余人，到中西部22個省區市及新疆生產建設兵團的2100多個縣市區旗基層服務。

3.西部計劃實施結構如何？

西部計劃分為基礎教育、服務三農、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理、服務新疆、服務西藏等7個專項。2018年，西部計劃將緊緊圍繞鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰的戰略部署，進一步體現支持民族地區、邊疆地區、貧困地區、革命老區，保持和擴大相關地區實施規模，崗位設置進一步向深度貧困地區調整。

4 .哪些人可以報名參加西部計劃？

教育部2017年公布的《全國普通高校名單》中所列高校的應屆本科畢業生、大專畢業生或在讀研究生均可報名參加西部計劃。不在名單范圍內的高校應屆畢業生及未畢業學生、往屆生等暫時不在招募范圍之內。

5.參加西部計劃身體方面有哪些要求？

身體健康，通過西部計劃體檢項目，符合《大學生志愿服務西部計劃志愿者體檢標準》（見西部計劃官網資料下載）要求。服務新疆、服務西藏志愿者要征求家長意見，確保身體條件適合赴藏疆開展志愿服務。

6 .怎么報名參加西部計劃？

登錄西部計劃網站（http://xibu.youth.cn），在西部計劃報名系統進行注冊、填寫報名信息。從西部計劃信息系統下載打印《報名登記表》，報名表經所在院系團委審核蓋章，交所在高校項目辦（設在團委）審核備案。高校項目辦在收到學生的《報名登記表》后，及時對其在網上報名填寫信息的真實性等情況進行審核。審核后，各高校項目辦在西部計劃信息系統中填寫審核意見。

7.西部計劃志愿者招募流程是怎么樣的？

高校項目辦收到學生報名登記表后，應及時對報名學生的情況進行審核，并組織報名學生開展筆試、面試，選拔志愿精神突出、面試成績優秀、專業符合崗位要求的學生進行崗位對接。崗位對接之后，參加統一體檢。高校所在地為省會城市的，參加由招募省項目辦組織的統一體檢；高校所在地在地（市）的，參加由地（市）團委或高校組織的統一體檢。體檢之后，學校將公布錄取名單并公示3天。若無異議，將名單報招募省項目辦。6月下旬，全國項目辦委托各招募省項目辦向志愿者發《確認通知書》。志愿者可在信息系統中查詢到自己的錄取信息。如果入選西部計劃，狀態顯示為“已錄取”。7月上旬，全國項目辦通過匯總審定新到崗服務志愿者名單，并向社會公布。

8.2018年西部計劃全國項目面向哪些服務省？報名截止時間是多少？如何填報志愿？

西部計劃服務省主要面向西藏、新疆、四川、重慶、云南、廣西、貴州、陜西、內蒙古、寧夏、甘肅、青海等12個西部?。▍^、市）、新疆生產建設兵團和吉林省延邊朝鮮族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州。

今年，學生網絡報名時間截至6月10日，填報志愿時可根據個人意愿通過西部計劃信息系統最多選擇3個意向服務省，同時自愿選擇是否“服從調劑”。

9.志愿者可以自己選擇服務崗位嗎？

報名期間，招募省項目辦將根據全國項目辦下發的對應服務省招募指標、所轄各高校項目辦的報名情況等與有關服務省協商確定崗位類型，同時由服務省通過西部計劃管理系統向招募省分配服務崗位，并最終由招募省根據本省實際情況開展崗位對接工作。志愿者在報名期間，只需確定服務省和服務專項類型的意向即可。其中，專項類型包括基礎教育、服務三農、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理、服務新疆、服務西藏7個專項。具體服務崗位由各地項目辦在志愿者到達服務地后根據志愿者所報意向并結合志愿者專業特長統一協調分配。

10.我想知道西部計劃志愿者的待遇如何？

為進一步提高西部計劃志愿者保障，自2016年1月1日起，西部計劃執行方式正式調整。項目經費由原來的中央負擔轉變為中央和地方財政共同承擔。目前，中央財政按照西部地區每人每年2.5萬元，中部地區每人每年1.8萬元的標準，通過一般性轉移支付體制結算方式撥付省級財政部門，各省將統籌中央支持資金和地方財政資金，確定各省具體發放補貼標準。地方各級財政將根據實際進行資金匹配，承擔志愿者社會保險單位繳納部分（個人繳納部分從志愿者工作生活補貼中代扣代繳），為志愿者購買重大疾病、人身意外傷害等商業保險。

11.西部計劃服務期有多長時間？

西部計劃志愿者服務期具有一定的靈活性，服務期為1-3年，服務協議一年一簽。志愿者在當年服務期滿后可以于下一年度3月份向服務縣項目辦提出延期服務申請。

12.西部計劃志愿者續簽需要經過哪些程序？

根據《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》的有關規定，服務期為1年的志愿者，可于服務期滿當年的3月份提出延期申請，經服務縣項目辦同意后簽訂西部計劃志愿者延期服務協議書，并報服務省項目辦批準后，可將服務期延長為2年；連續服務滿2年，年度考核合格，且至少有1次為優秀的志愿者，可于服務期滿前當年的3月份提出延期申請，經服務縣項目辦同意后簽訂西部計劃志愿者延期服務協議書，并報服務省項目辦批準后，可將服務期延長為3年。服務省項目辦于每年4月底之前將志愿者延期人數及名單上報全國項目辦。有關內容可直接登錄西部計劃官網（http://xibu.youth.cn/）查閱《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》。

13 .已在西部計劃系統報名但尚未審核應咨詢哪里？

2018年西部計劃信息系統報名時間為4月27日至6月10日。在系統報名后，下載打印《報名登記表》，經所在院系團委審核蓋章，交所在高校項目辦（設在團委）審核備案。學校項目辦（校團委）在收到學生《報名登記表》后，及時對學生網上報名填寫信息的真實性進行審核。審核后，在西部計劃信息系統中填寫審核意見。所以，如果學生報名后未看到審核通過，可咨詢所在高校的校團委。

14 .西部計劃志愿者在上崗前會有哪些培訓？

志愿者到各服務省報到后，各服務省組織志愿者集中培訓，主要包括志愿服務理念、安全健康教育、管理制度規范、地方基本情況、保險理賠、團隊精神等培訓。集中培訓結束到達服務縣后，服務縣將組織開展縣情、鄉風、民俗等方面的崗前培訓；組織在中小學服務的志愿者參加開學前的崗前教學培訓，以及在當地教育部門實習和進行備課、家訪等。

15 .西部計劃志愿者什么時間參加崗前培訓？

服務?。▍^、市）項目辦在確定了志愿者報到培訓具體地點、日程安排等后， 7月20日—31日一般為志愿者集中報到和培訓時間。志愿者攜《確認通知書》、畢業證和本人身份證件，前往服務?。▍^、市），參加統一組織的集中培訓，培訓時間不得少于4天。

16.志愿者到達服務地后，還需辦理哪些事情？

志愿者在培訓結束到達服務地后，應在西部計劃信息系統中確認完善有關服務信息，并由服務地所在的縣項目辦完成審核。

17 .志愿者在服務期間放假、請假事宜的規定有哪些？

根據《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》的有關規定，志愿者享有國家相關法律、法規規定的休息（假）權。志愿者請假應提出書面申請（因病請假需提供醫院證明），并由相應機構審批，具體規定如下：

（一）請假1-2天的，由服務單位審批。

（二）請假3-10天的，經服務單位同意后，報服務縣項目辦審批。

（三）請假10天以上的，經服務縣項目辦同意后，報服務省項目辦審批。

（四）事假每次原則上不超過15天，1年內累計不超過20天，逾期取消服務資格，終止服務協議。

（五）各服務縣項目辦根據實際情況確定志愿者返鄉探親和返崗時間。

18.志愿者在服務期間可以調整服務地嗎？

根據《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》的有關規定，西部計劃志愿者原則上應按照招募時所簽訂的單位上崗服務。但服務期間，志愿者崗位安排不合理的，經本人申請，服務縣項目辦同意，可在本縣范圍內予以調整。因健康、方言、生活習慣等原因，志愿者確不適宜在當地工作、生活的，服務縣項目辦同意并在征求本人意見的基礎上，報服務省項目辦批準，可在本?。▍^、市）范圍內調整服務地。服務崗位原則上不得跨省調整。省內和跨省調整必須報全國項目辦審核，獲得批準的志愿者需在到達新服務地時及時完成信息更新，以保障志愿者的權益。

19.西部計劃志愿者身份如何證明？

各地加強志愿者數據庫建設，建立健全當期、往期志愿者臺賬、人才庫，加強對志愿者工作發展的長期聯系，及時為服務期滿考核合格的西部計劃志愿者頒發《西部計劃服務證書》，服務證書是服務期滿志愿者享受相關政策扶持的重要憑證，由全國項目辦統一格式和編碼，由服務省（區、市）項目辦集中培訓時發放，服務結束經考核合格后，縣（市、區、旗）項目辦加蓋公章方可生效。

20.西部計劃志愿者結束服務后，現有哪些舉措幫助志愿者順利實現就業？

每年志愿者服務期滿前，西部計劃全國項目辦以發文形式通知各服務地做好就業服務工作，并推動服務期滿志愿者在公務員招考、事業單位招聘、工齡計算、自主創業、戶口檔案遷移等方面的政策落實。服務縣項目辦通過各種渠道和平臺為志愿者提供就業信息；并積極協調職業技術培訓機構做好志愿者職業技能培訓工作、職業生涯規劃指導。各高校項目辦將未就業的服務期滿志愿者納入當年畢業生就業工作統籌安排。

21.目前針對西部計劃志愿者創業有沒有特別的孵化器或創業基金支持？

根據《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發〔2009〕42號）規定：服務期滿考核合格的畢業生自主創業的，享受《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發〔2009〕3號）文件規定的各項優惠政策，由人力資源社會保障部門所屬人才服務機構和公共就業服務機構提供免費創業指導、就業推薦、創業指導等公共服務。具體優惠政策可以參考國辦發〔2009〕3號文件規定：對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費，在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合伙經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。強化高校畢業生創業指導服務，提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務。各地要建設完善一批投資小、見效快的大學生創業園和創業孵化基地，并給予相關政策扶持。

22.西部計劃志愿者享受哪些考研優惠政策？

西部計劃志愿者服務2年以上，服務期滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。在研究生考試初試成績公布后，志愿者需憑身份證、服務證、服務鑒定表等證明材料向報考高校的研究生招生部門申請加分事宜。相關高校研究生招生部門需登陸教育部系統，下載當年西部計劃志愿者考研加分名單，在名單內的志愿者，即可享受加分的政策。志愿者加分后，若遇調劑問題，需請原報考高校研究生招生部門向教育部研招管理平臺工作人員提出申請，手動將志愿者信息錄入研究生考試調劑系統。

23.西部計劃志愿者享有哪些公務員考試優惠政策？

按照《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發〔2009〕42號）文件有關規定：各省、自治區、直轄市地（市）級以上黨政機關錄用公務員，堅持“凡進必考”，并明確錄用具有2年以上基層工作經歷的人員比例，縣及鄉鎮機關要拿出一定職位，專門招考到村任職等專門項目的大學生。各專門項目畢業生服務期滿考核合格，同等享受各省、自治區、直轄市地（市）級以上黨政機關錄用公務員優惠政策。就目前實際情況來看，服務期滿2年且考核合格的西部計劃志愿者均可享受國家公務員考試的有關優惠政策，具體情況請以當地招考公告為準。

24.志愿者服務期滿后是否仍擁有應屆畢業生身份？

根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見>的通知》等相關文件精神，參加西部計劃項目前無工作經歷的人員服務期滿且考核合格后2年內（研究生支教團志愿者自研究生畢業時開始計算），志愿者在參加機關事業單位考錄（招聘）、各類企業吸納就業、自主創業、落戶、升學等方面可同等享受應屆高校畢業生的相關政策。

25.西部計劃服務期間計算工齡嗎？

《關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知》（中青聯發〔2003〕26號）規定服務期間計算工齡?！蛾P于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發〔2009〕42號）規定各專門高校畢業生到農村基層的服務年限計算工齡。在西部計劃實施方案中也明確了志愿者相應服務期滿且考核合格的，依實際服務年限計算服務期及工齡，并在服務證書和服務鑒定表中體現。

26.西部計劃志愿者可以申請高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償嗎？

按照《關于印發<高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法>的通知》（財教〔2009〕15號）的有關規定，自2009年起，對畢業于中央部門所屬普通高等學校中的全日制本?？粕ê呗殻⒀芯可?、第二學士學位應屆畢業生參加西部計劃到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業、服務期在3年以上（含3年）的實施相應的學費和助學貸款代償。首次簽約1年而后延長至3年服務期的，不享受學費和助學貸款代償政策。符合條件的新入選志愿者應當在辦理離校手續時（二次定崗的可于當年12月前）向本人畢業高校學生管理資助中心等相關機構申請辦理。各地方院校以本省出臺的相關政策為依據。

27.志愿者食宿問題如何解決？

根據有關文件要求，鼓勵縣級項目辦及基層服務單位積極為志愿者提供交通、住宿和伙食等方面的便利，提高保障水平。

28.西部計劃地方項目和全國項目有何不同？

大學生志愿服務西部計劃地方項目是西部計劃的重要組成，是西部計劃全國項目的重要補充，是西部計劃示范項目作用的充分體現。根據有關文件規定，鼓勵各省（區、市）項目辦實施西部計劃地方項目，加強地方項目的規范管理。地方項目按照全國項目的運行模式和工作要求組織實施，所需經費由地方承擔，責任主體為?。▍^、市）項目辦。地方項目具體情況可咨詢各地項目辦。

29.西部計劃地方項目志愿者是否能享受全國項目志愿者的優惠政策？

根據有關文件規定，地方項目志愿者在升學、就業、工齡計算等方面與全國項目享受同等政策待遇，具體情況以當年四部委聯合印發的實施方案為準。

30.我為什么要去西部？

習近平總書記在黨的十九大報告中說：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”當今廣袤的西部正逐漸成為廣大青年干事創業、實現青春夢想的新的熱土和藍海。“青年當有志，立志在四方。祖國需要處，皆是我故鄉”。青年朋友們，讓我們堅持與祖國同行，為人民奉獻，主動申請到西部去，到基層去，到祖國和人民最需要的地方去！用一年不長的時間，做一件終生難忘的事！