各縣(市、區)人力資源社會保障局，市屬開發區政工部，市直各部門(單位)：

為認真做好2017年度我市職稱評審工作，根據《山東省人力資源和社會保障廳關于做好2017年度職稱評審工作的通知》(魯人社字〔2017〕115號)精神，結合我市實際，現就有關事項通知如下：

一、明確申報范圍，嚴格政策規定

1.凡在我市各類企業事業單位、社會中介組織從事專業技術工作，與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業技術人員，以及在城市、農村從事專業技術工作但無工作單位的人員，均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現工作單位推薦申報。城市無工作單位的專業技術人員從業者和農村從事專業技術工作的人員，由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。

2.在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規定參加職稱評審。

3.公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員)不得申報評審職稱。

4.事業單位專業技術人員申報評審職稱，按照《關于加快事業單位崗位聘用工作有關問題的通知》(魯人社發〔2011〕29號)規定執行。具體推薦人數由各縣(市區)、部門(單位)按照崗位設置和人才隊伍需求情況確定。

5.實行按崗評審的事業單位，根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和事業單位專業技術崗位空缺需求，組織專業技術職務資格申報推薦工作。

6.實行評聘分開的事業單位，按照崗位管理要求和空缺崗位數量推薦評審人員。高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的事業單位和尚未實施崗位設置管理制度的事業單位，除引進急需高層次專業技術人才外，不再推薦申報。

7.事業單位“雙肩挑”人員申報職稱，應提供按照《關于事業單位專業技術崗位兼職審批有關問題的通知》(魯人發〔2008〕71號)規定辦理的審批手續。

8.專業技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業)申報評審與原專業技術職務資格同層級的專業技術職務資格，應在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的方可推薦申報。未按規定取得相應系列(專業)資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格，國家和省另有規定的除外。

9.非企事業單位的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，須在現工作崗位從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業技術職務資格。

10.事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列(專業)相一致，本單位未設置相應專業技術崗位的，不得推薦評審相應系列(專業)的專業技術職務資格。

11.中小學教師的職稱評審，按照《關于轉發<關于印發山東省深化中小學教師職稱制度改革實施方案的通知>的通知》(聊人社字〔2016〕154號)規定執行。

12.基層衛生專業技術職務資格評審，按照《關于轉發<關于改革我省基層衛生專業技術職務資格評審制度的通知>的通知》(聊人社字〔2017〕106號)規定執行。

13.基層專業技術職務資格評審，按照《關于轉發<關于加強基層專業技術人才隊伍建設的實施意見的通知>的通知》(聊人社發〔2017〕14號)規定執行。

二、規范申報材料，嚴格標準條件

1.專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續教育情況。淡化論文、獎項數量要求，推行代表作制度，填報的論文(著作、作品等)不超過3件，科研成果及獲獎項目不超過3項(標準條件另有規定的除外)。

2.嚴格執行國家和省制定的申報評審專業技術職務資格的標準條件，突出業績貢獻和自主創新能力，對申報人員品德、知識、能力和業績進行綜合評價，把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，注重向基層、企業、非公有制單位和一線專業技術人員傾斜。

3.認真執行破格申報專業技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發〔2005〕15號)破格申報高級專業技術職務資格的專業技術人員，須由高評委辦事機構組織業務測試后，提交高評委單獨評審。

4.按照《關于加強高技能人才工作助推產業轉型升級的意見》(魯人社發〔2016〕22號)有關規定，在職稱評聘中，取得高級工、預備技師職業資格的高級技?；蚣紟煂W院全日制畢業生，分別按照全日制高職(大專)或本科畢業生對待;普通技工學校畢業生，按照普通中等學歷教育畢業生對待。

5.職稱外語和計算機應用能力的有關要求，按照《關于轉發<關于職稱外語和計算機應用能力考試有關問題的通知>的通知》(聊人社字〔2016〕155號)規定執行。

6.繼續教育條件按照《山東省專業技術人員繼續教育條例》和《關于進一步做好專業技術人員繼續教育工作的通知》(聊人社字〔2016〕84號)、《關于做好繼續教育專業科目培訓的通知》(聊人社字〔2017〕34號)規定執行，申報評審時需提供任現職以來的繼續教育證明材料。

三、建立責任清單，逐級審核把關

1.用人單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和實效性，按照規定程序組織推薦，對照申報人員的人事檔案等原始材料，對申報材料和相關信息逐一審查，尤其是工作經歷、專業技術崗位、學歷、成果等情況及相關佐證材料是否真實準確、完整有效，并按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

2.主管部門要認真審查申報人員身份是否符合申報條件，申報材料是否真實齊全、與原件是否一致，申報程序是否符合要求，內容格式是否符合規定。

3.呈報部門要對申報材料的手續完備和內容齊全負責，要按照規定審查和呈報材料。

4.評委會辦事機構負責做好評審前材料審核整理和準備工作。

5.對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍的申報材料，及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規范;(3)不按規定時間、程序報送;(4)未經或未按規定進行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其他不符合職稱政策規定的。

四、強化監督管理，確保公平公正

1.嚴格落實“六公開”和“雙公示”制度，推行個人和單位對申報材料真實性的“雙承諾”制度。

2.單位組織推薦時，要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會(專家委員會或學術委員會)，單位根據推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選并排序，公示不少于5個工作日，無異議后推薦上報。

3.嚴格執行異議期公示制度。評審委員會辦事機構須將評審通過的人員名單及時通知呈報部門逐級反饋到申報人所在單位公示，并同時在辦事機構所在部門(單位)的信息網和各級呈報部門信息網公示15天。公示無異議的，按有關規定核準并行文公布。

4.對職稱申報、推薦、評審等環節要嚴格實行“誰審核、誰簽名，誰簽名、誰負責”的管理責任制，哪個環節、哪個方面出現問題，依法依規追究有關人員的責任。

5.認真及時辦理相關信訪事項。根據《信訪條例》等有關規定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。

6.健全誠信承諾和失信懲罰機制，對弄虛作假、學術不端和違紀違規者實行一票否決，涉嫌違紀違規的，按照有關規定和人事管理權限予以黨紀政紀處分，涉嫌違法的，移交有關司法部門處理。建立職稱評審違紀違規信息檔案，與專業技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業單位公開招聘考試等各類違紀違規信息統一管理使用。

五、明確工作進度，加強組織管理

1.2017年度全市專業技術職務資格評審工作時間安排為：6月至8月受理申報材料;10月底前完成評審工作;11月底前完成審核、備案工作。

2.中小學正高級教師職稱評審，按照人力資源社會保障部、教育部有關要求部署開展。

3.高級會計師、高級審計師和高級統計師資格的評審時間，待考試成績公布后由高評委辦事機構另行通知。

4.今年全省統一使用《山東省人事人才管理信息系統》，要求各級各系列所有職稱的推薦申報評審，包括信息發布、網上申報、網上評審、證書辦理、統計分析等全部在系統上進行。申報人員和單位可從http://124.128.251.110:8185/網站登陸，進行填報。

5.各級政府人力資源社會保障部門要嚴格按照《關于做好2016年度我市職稱評審監督檢查工作的通知》(聊人社字〔2016〕180號)有關要求，認真履行職責，嚴格把關，加強對評審工作的監督、檢查和指導。各企事業單位、主管部門要嚴格執行國家和省有關職稱評審的政策規定，堅持標準條件，按照統一的部署要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序。

聊城市人力資源和社會保障局

2017年6月26日