為進一步加強我市農村教師隊伍建設，充實農村學校師資力量，提升農村教師隊伍整體素質，按照《教育部財政部人事部中央編辦關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號)和《省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省機構編制委員會辦公室關于印發〈貴州省2017年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案〉的通知》(黔教辦發〔2017〕91號)精神，結合我市實際，制定本方案。

一、目標任務及指標安排

通過實施國家、縣“特崗計劃”，解決我市農村教師數量不足和結構不合理等問題，提高農村教師隊伍整體素質。2017年，全市安排“特崗計劃”指標1735名，其中國家“特崗計劃”1380名(含“碩師計劃”7名),縣“特崗計劃”355名,安排在七星關區、大方縣等縣(區),具體指標分配詳見附表(金海湖新區原申報100名“特崗”招聘計劃，因無編制接轉，經審核取消)。

二、招聘原則及對象條件

招聘教師要結合當地實際需求，按照學科結構，合理搭配，堅持“公開、公平、自愿、擇優”和“三定”(定縣、定校、定崗)的原則，各縣必須在核定的中小學(含幼兒園)教職工編制總額內招聘教師。招聘的教師安排在縣以下(不含縣城所在學校)農村中小學(含村小、教學點)和幼兒園(縣級“特崗計劃”)，可根據需要提高村小、教學點特崗教師招聘比例;“碩師計劃”研究生安排在農村鄉(鎮)初中;“特崗計劃”招聘的教師聘期為3年，聘期內納入當地教師隊伍管理。

(一)國家“特崗計劃”招聘對象和條件

1.以取得相應學科類別教師資格(即報考小學崗位須取得小學及以上與報考學科一致的教師資格;報考初中崗位須取得初中及以上與報考學科一致的教師資格。下同)的高等師范院校和其他全日制普通高校應屆本科畢業生為主，可招部分取得相應學科類別教師資格的應屆師范類專業?？飘厴I生。

2.取得相應學科類別教師資格的全日制普通高校往屆本科畢業生。

以上1、2類報考人員所學專業與報考學科須一致或相近(相近專業參照教育部下發的專業目錄)。

3.對已取得2017年“碩師計劃”研究生免推資格的7名貴州大學、貴州師范大學應屆本科畢業生，由省教育廳統籌考慮，根據研究生入學面試成績、本人自愿及生源地等因素，推薦到今年“特崗計劃”部分實施縣，“碩師計劃”指標含在實施縣的國家“特崗計劃”初中崗位指標中。

(二)縣“特崗計劃”招聘對象和條件

我市2017年縣級“特崗”崗位均為幼兒園崗位，報考人員需取得得幼兒教師資格證，具體招聘范圍、條件由各設崗縣(區)自行確定。

國家級和縣級“特崗”報考人員年齡均要求在30歲以下(1987年5月1日后出生)，國家“特崗計劃”面向全國招聘;縣級“特崗計劃”招聘生源地范圍由各設崗縣(區)自行確定。

在編教師(含2014、2015、2016年的特崗教師)不能報考。

三、資金來源及使用安排

(一)國家“特崗計劃”所需資金由中央和縣級財政共同承擔，以中央財政為主，縣“特崗計劃”所需資金由縣級財政承擔。

(二)國家“特崗計劃”由中央財政下達專項資金，按國家“特崗計劃”人均年工資性支出補助標準，與縣級財政據實結算。“特崗計劃”專項資金首先用于特設崗位教師的工資性支出后，可用于解決其按規定納入當地社會保障體系，享受相應的社會保障待遇(不包括商業保險)應繳納的相關費用和必要的交通補助、體檢費。特設崗位教師在聘任期間，執行我市統一的工資制度和標準，其工資發放標準以及其他津貼補貼比照本縣同等條件公辦教師標準確定，享受本縣公辦教師同等待遇。凡特設崗位教師工資性年收入高于國家“特崗計劃”人均年工資性支出補助標準的，高出部分由縣級財政承擔。

(三)各級財政安排專項資金，用于本次特設崗位教師招聘、崗前集中培訓等。

(四)實施“特崗計劃”縣的有關縣級部門，要為特設崗位教師提供周轉宿舍及其他必要生活條件。

四、保障政策及管理考核

(一)特崗教師三年連續考核合格且本人愿意繼續在當地留任的，由各縣負責落實教師工作崗位，將其工資發放納入縣級財政統發范圍，保證其享受當地教師同等待遇。工齡和教齡自2017年9月1日起計算。對重新擇業的，各縣要為其重新選擇工作崗位和辦理戶口遷移提供方便條件和必要的幫助。

(二)“碩師計劃”研究生三年服務期等同于“特崗計劃”三年聘期，其三年服務期的管理按《關于印發〈貴州省農村義務教育階段學校特設崗位教師管理辦法(試行)〉的通知》(黔教師發〔2009〕342號)執行。服務期滿、三年年度考核合格且本人愿意繼續留在當地(本縣)任教的，可按“特崗計劃”政策辦理接轉手續，納入當地中小學教師編制管理，并根據有關政策按公辦教師帶薪脫產一年到貴州師范大學攻讀教育碩士學位，畢業后回原接收縣工作;服務期滿、三年年度考核合格，本人不愿意繼續留在當地(本縣)任教的(即不辦理“特崗計劃”接轉手續)，在貴州師范大學攻讀教育碩士學位期間，不能享受公辦教師帶薪學習的有關待遇，畢業后“特崗計劃”實施縣可不安排工作，由本人自主擇業。

(三)特崗教師實行合同管理，由縣級人力資源社會保障、教育行政部門與教師簽訂聘任合同，合同中應明確規定雙方的權利和義務;三年聘期內，縣級教育行政部門負責對特崗教師的管理和考核?？己嗣磕赀M行一次;對成績突出、表現優秀的特崗教師，要給予表彰;對不按合同要求履行義務的，要及時進行批評教育，督促改正;對不適合繼續在教師崗位工作的，要根據合同協議予以解聘并取消其享受的相關待遇;特崗教師的戶口及檔案須遷到工作所在縣教育局。

五、工作要求

(一)強化思想認識。解決農村中小學教師數量不足、質量不高、結構不合理等問題，是加強我市農村中小學教師隊伍建設，提高農村教育質量，大力促進教育公平和城鄉教育資源均衡配置的迫切需要。各地和有關部門要高度重視，統一思想、提高認識、加強領導，按要求完成2017年“特崗計劃”工作任務。

(二)明確職責任務。省級負責統籌安排計劃任務，制定《方案》，督促、指導市(州)、縣的相關工作。市級負責落實“特崗計劃”招聘工作，制定畢節市“特崗計劃”招聘工作實施細則，督促、指導縣做好有關工作?？h級負責具體落實國家、縣“特崗計劃”，制定本縣“特崗計劃”招聘工作實施細則。市成立畢節市2017年“特崗”招聘工作領導小組，組成人員如下：

組 長：冉 霞(市人民政府副市長)

副組長：駱麗紅(市人民政府副秘書長)

王發禮(市教育局局長)

成 員：覃珍貴(市教育局副局長)

朱曉虹(市財政局副局長)

張光友(市人社局調研員)

龍尚清(市編委辦副主任)

領導小組辦公室設在畢節市教育局師資科，由覃珍貴同志兼任辦公室主任，師資科全體人員為成員，具體負責2017年“特崗”教師招聘的組織、實施和管理工作。

各縣(區)要對照成立由政府負責同志任組長，教育、財政、人力資源社會保障、編制等部門參加的招聘工作領導小組，并明確具體實施工作機構?？h級人民政府要對2017年招聘特崗教師的周轉宿舍和聘期滿三年連續考核合格且自愿繼續留任的特崗教師的工作崗位和工資待遇等問題作出明確的承諾，報市教育局匯總后報省教育廳備案。

(三)加強統籌協調。各有關部門要在本級人民政府的統一領導下開展工作。教育行政部門負責制定招聘辦法，牽頭做好教師招聘、崗前培訓、跟蹤服務、三年聘期內的評估和考核管理等工作。財政部門負責統籌協調新招聘教師的經費保障、資金落實及其管理等工作;由國家“特崗計劃”招聘的特崗教師，聘期內三年的工資性支出，主要由中央財政負擔，三年后考核合格且自愿留任的，由縣級財政負擔;縣級“特崗計劃”招聘的特崗教師工資由縣級財政負擔;根據省文件精神，省財政將考慮“特崗計劃”縣新增教師的工資因素，逐步加大對此次招聘中財力困難和特崗教師較多的“特崗計劃”縣的財力性轉移支付補助力度;各縣(區)要把新增的財力性轉移支付補助增量和本地超收結合起來，統籌安排好特崗教師的工資發放。機構編制部門負責中小學編制的監督、檢查和指導，按照《關于加強和完善中小學幼兒園教職工編制管理意見的通知》(黔府辦發〔2011〕79號)要求，動態管理農村中小學教職工編制，在核定的中小學幼兒園教職工編制總額內實施“特崗計劃”，支持中小學教師隊伍結構性調整。人力資源和社會保障部門負責按照《貴州省人事廳關于印發〈貴州省事業單位新增人員公開招聘暫行辦法〉的通知》(黔人發〔2006〕4號)要求，認真審核各縣(區)“特崗計劃”招聘工作實施細則，與教育部門共同做好教師招聘工作。

(四)營造輿論氛圍。各級各有關部門要加大政策宣傳力度，鼓勵符合條件的人員報考，尤其要引導應屆畢業生轉變就業觀念，積極爭取到農村學校去鍛煉提高。

(五)扎實穩步推進。各縣(區)有關部門要高度重視，精心組織，認真落實，穩步推進，按要求完成2017年“特崗計劃”工作任務。招聘工作要在8月中下旬前完成，招聘的教師于秋季開學時到校任教。市(州)將審核各縣(區)“特崗計劃”招聘工作實施細則，并經市人社局審核后，于5月11日前報省教育廳。同時，市將對“特崗計劃”政策落實情況進行督促檢查，并研究解決實施過程中出現的新情況和新問題。根據省文件精神，省將對“特崗計劃”縣的工作情況適時進行檢查，檢查結果向全省通報，并作為今后對該縣其他教育項目和資金安排的重要依據。

注：金海湖新區因無接轉編制，原申報的100名“特崗”招聘計劃經審核取消。

畢教發〔2017〕50號

畢節市2017年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘實施細則的通知