xx縣
經縣委同意,由縣委組織部牽頭,在今年3月中旬至6月底,利用三個半月的時間,在全縣177個黨政機關、事業單位、社區和非公企業黨組織、2053名在職黨員中集中開展了以“學習理論、亮明身份、實踐宗旨、促進發展”為主要內容的“我是共產黨員模范崗”爭創活動。活動開展以來,各級黨組織和廣大黨員積極響應,開展了一系列爭創活動,廣大黨員學習沈浩精神,佩戴“共產黨員”胸徽上崗,亮身份、樹形象,抓春耕、促發展,講奉獻、做表率,在全縣掀起了一場向先進人物看齊、爭創黨員模范崗的熱潮,爭創活動成為在全縣基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的有效載體和有益補充,基層黨組織的戰斗堡壘作用得到明顯加強,黨員隊伍的形象得到明顯提高,黨群關系明顯改善,整個活動得到了省市委組織部的高度關注和充分肯定,取得了階段性成果,達到了預期目的,現從三個方面總結如下:
一、堅持把工作創新作為活動的主線貫穿始終。爭創活動中,各級黨組織堅持把創新作為搞好工作的重要方法,不斷解放思想,轉變觀念,拓展視野,充分調動各級黨組織和黨員參與活動的積極性。一是在宣傳教育上創新方式。全縣動員會后,各級黨組織高度重視,營造氛圍,充分利用召開會議、設立專欄、制作展版、張貼標語、懸掛橫幅、編寫簡報等行之有效的方式開展宣傳教育。全縣制作專題展版76塊,各級黨組織編發活動簡報89 期,《甘肅省基層黨建工作情況通報》、《甘肅組工信息》、《蘭州日報》刊發我縣專題報道4篇,xx黨建網、縣電視臺開設了“我是共產黨員模范崗”爭創活動專欄,電視臺滾動播報爭創活動進展情況、活動動態和典型經驗累計達300多小時??h委組織部充分利用黨員手機信息平臺,向黨員發布手機短信9萬多條,及時調查處理黨員通過手機信息平臺反饋的問題30多件;聯合七個鄉鎮黨委,在全縣重點位置和縣域交界處,投資28萬元新建9塊大型永久性黨建宣傳牌,擴大了xx黨建的知名度和影響力。舉辦全縣“我是共產黨員模范崗”演講比賽,各黨委、總支選拔推薦的25名選手用親身的感受、生動的語言和鮮活的事例,歌頌基層一線、群眾身邊優秀黨員先進事跡,宣傳全縣黨員愛崗敬業、開拓創新、無私奉獻的先鋒形象,生動展示了新時期黨員模范風采。各單位緊貼自身實際,注重在學習方法、教育內容、宣傳方式上推陳出新,采取會議集中學、外出考察學、領導輔導學等方式,加強黨員“四信”教育。建立黨政領導授課制度,機關領導干部輪流為黨員講課70余次。舉辦黨外干部培訓、革命歷史教育、黨務干部上海世博會考察等培訓班8期,組織黨員干部赴外省考察學習200多人次,感受差距,開闊視野,鼓舞趕超信心,堅定了加快發展信念。在全縣黨組織和黨員中深入開展了貫徹落實國辦《意見》大學習大討論活動,中心鄉黨委結合實際,從基礎設施建設、環境保護、農業發展等十余個方面,逐人逐項分解細化學習任務,防止了學習討論空對空的傾向。水阜鄉黨委把爭創活動內容編成鼓詞傳唱,貼近實際、貼近群眾,收到了較好效果。二是在載體提煉上創新內容。全縣各級黨組織堅持突出實踐特色,解決突出問題,集中開展“千名黨員促春耕”、栽植“黨員示范林”、記載“民情日記”等八大黨性鍛煉活動,緊密結合自身特點,亮出自選動作,把活動不斷推向深入。西岔鎮黨委開展“我為黨旗添光彩”活動,引導廣大黨員爭當勤奮學習、善于思考的模范,扎實工作、創造一流業績的模范,清正廉潔、文明守法的模范和愛崗敬業、樂于奉獻的模范。什川鎮開展“八比八帶頭”活動,縣發改委黨支部開展“六看六對照”活動,這些鮮活的載體,為廣大在職黨員立足本職崗位,爭創一流業績搭建了平臺,有效發揮了“一名黨員,一面旗幟”的先鋒模范作用。三是在組織機構上創新設置。著力破解黨建責任靠不實,工作缺抓手,服務不到位的突出問題,積極創新機關、社區、非公有制企業黨組織設置模式,探索新舉措,擴大覆蓋面,開創了黨建工作新局面。在城南社區開展黨組織設置試點工作,通過將機關退休人員黨組織關系接轉到社區等方式,提高社區黨組織架構,在居民小區設立黨支部、樓群院落設立黨小組,實行“兼職委員制”,讓轄區單位部門、離退休老干部、社會各界積極參與社區共建,使黨建工作的觸角延伸到社區各個角落。在全市率先將非公黨工委掛靠到縣工商局,發揮工商部門業務監管、聯系企業緊密等優勢,加強黨組織組建和黨員教育管理,不但翻開了全縣非公黨建新篇章,而且為理順全市非公黨建體制進行了有益的探索。及時將鄉鎮黨委管理的衛生院、學區黨員關系轉由衛生局黨總支、教育局黨委臨時管理,方便了鄉鎮衛生、教育系統黨員參加爭創活動,也為下一步理順教育衛生系統黨組織管理關系、暢通管理渠道、規范黨建工作積累了經驗。為了統籌城鄉黨建,我們還提出在西電黨委和綠化指揮部黨支部創新黨組織設置和黨員管理方式,對機關黨員和務工農民工黨員實行混合、動態管理,注重從務工農民工中發展黨員,激勵城鄉黨員優勢互補、發揮作用,做到謀劃城鄉黨建“一盤棋”,這一思路得到市委組織部同意,下一步將正式展開試點。
二、堅持把推動發展作為爭創活動的永恒主題緊抓不放。牢牢把握“抓好黨建促經濟、搞好經濟促黨建”的辯證關系,堅持以活動實效加快推動富民強縣的進程,開展了富有特色、形式多樣的黨性鍛煉活動,深化了爭創實效。一是開展了千名黨員促春耕活動。全縣機關黨員和農村困難黨員結成1700個幫扶對子,春耕期間,奔赴農業生產一線,送農資到田間,送技術到地頭,送信息到農戶,送溫暖到群眾,幫助調整種植結構,落實種植計劃,推廣抗旱先進技術,落實幫扶資金30萬元,舉辦“家門前”培訓53期,發布農情信息120多條,發放《大棚溫室栽培技術》、《養豬新技術》等手冊4000多冊,科技資料2.5萬多份,及時把1.8萬標噸化肥、1000噸農膜、60噸農藥和800萬公斤籽種送到了農民手中。縣農技中心黨員技術干部駐村蹲點,協調爭取市農牧部門投入地膜60噸,建成全膜覆蓋玉米栽培技術示范基地4500畝,示范推廣面積1.76萬畝,打好了抗旱春耕第一仗。農牧、質檢、工商、執法等單位聯合出動,加大檢驗、檢查和監督力度,開展了“假一賠十”承諾活動,保障了農資市場安全和價格穩定,促進了全縣春耕生產有序進行。二是開展了崗位大練兵活動。爭創活動中,各單位、各部門在職黨員立足本職崗位,努力研修業務知識,熟練掌握專業技能,積極參加各類培訓,爭當行業骨干和業務精英。xx四中黨支部組織開展“十大課改標兵評選活動”,縣醫院黨支部、縣婦幼保健站黨支部相繼開展了護理知識競賽和護理技術比賽活動,人勞局黨支部強化“單項工作爭第一、全面工作創一流”的爭創意識,開展了爭當微機操作能手、爭當公文寫作能手、爭當業務能手的“三爭”崗位大練兵活動,城南社區深化拓展“黨員設崗定責”活動,組織黨員認領了政策宣講、幫扶助困、民事幫教、美化環境、科普宣傳、文明監督、革命傳統教育等10種40多個義務服務崗位,明確黨員職責,加強服務培訓,開展崗位競賽,幫助7名待業人員實現了就業,在實踐鍛煉中增強了黨員責任意識和服務意識。三是開展了栽植黨員示范林活動。各級黨組織堅定科學發展理念,強化改善生態對xx發展至關重要的意識,積極行動,按照一名黨員一畝林的標準,在縣城東山植樹造林1500多畝,種植苗木3萬余株。西岔鎮在皋營公路陽洼窯段栽植國槐2500株,水阜鄉機關干部奮戰4天,在水羅公路沿線栽植香花槐等風景樹5000多株??h委組織部在忠和鎮崖川村蕎麥溝梁向東面山,認領了全省首家縣級組織部門“組工林”,制作了大型標識牌,組工干部每月開展1次集體勞動,補植苗木、清淤整坑、澆水除蟲,確保成活率,為全縣黨組織和黨員栽植“黨員示范林”作出了榜樣。
三、堅持把服務群眾作為活動的目標主旨牢牢把握。各級黨組織以服務群眾為爭創活動主旨,經常深入群眾,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。一是民情日記成為密切黨群關系的新紐帶。建立落實了黨員干部民情日記制度,為1500多名機關在職黨員統一印制發送了“黨員民情日記”,參與活動的大部分黨員都能在下基層幫扶工作中,與聯系對象面對面談想法、理思路、話致富,認真記載民情日記,協調落實反映問題,真正把記載“黨員民情日記”作為黨員的一種工作方式、一種工作習慣,堅持了下來,真正把群眾的冷暖安危記在了本子上、裝在了心里、落到了實處。中心鄉一名領導干部的民情日記中,既有本人在如何加快全鄉發展方面的所思、所想,又有鄰里糾紛調解、貧困對象救助等關乎群眾切身利益的民生問題,既提出了切實可行的合理化建議,又有操作性很強的方法措施,充分體現了黨員干部一心為民、服務群眾的奉獻意識。水阜鄉機關一名黨員在民情日記中詳細記載每天接聽群眾電話的內容、處理辦法和辦理結果,讓我們看到了一名年青黨員真心、真情、真誠為民服務的樸實情懷,感人至深。二是“黨員奉獻日”成為服務群眾的新舉措。機關黨組織立足崗位實際,每月1日集中組織黨員深入農村社區,開展政策宣講、志愿服務、結對幫扶、義務勞動、扶貧濟困等活動204次,結對幫扶困難黨員1700多名,解決黨員群眾實際困難1200多件,讓黨員在生產一線受到了黨性錘煉,強化了服務意識。忠和鎮黨委成立黨員護童小分隊,周一至周五輪流值班,開展校園周邊安全巡邏,每天護送崖川小學學生橫過109國道。水阜鄉派出所黨員民警主動上門,為13名殘疾人和行動不便的群眾辦理了第二代居民身份證。玉樹震災發生后,民政局黨總支的黨員干部加班加點接收、統計全縣捐款,及時為玉樹災區送去了47萬元愛心款。6月1日,縣委組織部、財政局、民政局70余名黨員干部深入黑石川鄉大橫村藏族土族移民點,慰問困難黨員群眾和少年兒童,送去了1.5萬元的慰問品,促進了民族團結。三是雙聯幫建成為統籌城鄉黨建的新經驗。著眼于城市黨建好于農村黨建的實際,提出實施了“五率先、五主動、五共同”統籌城鄉黨建“三步曲”工作模式,扎實開展“雙聯幫建”活動,凝聚了引導協調發展的強大合力。積極挖掘利用省市黨建資源,黑石川鄉黨委爭取省委黨??蒲刑廃h支部與黑石川鄉機關黨支部掛牌建立了“雙聯幫建”基地,首開了省直部門與基層黨組織“雙聯幫建”先河。縣紀委聯系班子不團結、不協調,群眾對財務管理意見大的什川鎮河口村,多次組織力量進行財務審計,督促落實村務公開,穩定群眾情緒;財政、工商等部門聯系地處偏遠、經濟困難的中心鄉李家溝、黑石川鄉白坡等村,從資金上加強扶持,幫助黨組織和黨員群眾解決實際困難,堅定發展信心,走出發展困境;縣發改委聯系水阜鄉澇池等項目實施村,加強協調、督促和指導,落實項目資金,保證異地般遷、新農村建設、整村推進等項目順利實施;西電黨委聯系灌區面積大、水利基礎設施落后的黑石川鄉,將紅山根庫區的水價由每方2元降為每方0.6元,有力扶持了設施農業發展;石洞鎮讓有幫扶能力的黨員與困難黨員“手拉手”結對共建,結成幫扶對子300多對,幫助解決致富信息、農產品銷售和擔保貸款等困難30件,發展困難黨員致富項目160多個,建立蘭州西部貨場流動黨小組,帶動150多名黨員群眾加入了依托務工致富行列;水阜鄉開展“致富擂臺賽”活動,引導有帶富能力的黨員爭當幫帶先鋒,幫辦一件實事,解決一件難事,提供一條致富信息,理清一個發展思路,幫助掌握一項致富技能,解決生產生活難題20多件。蘭州金耐克塑料包裝有限公司黨支部突出“四個結對”,深化“雙聯幫建”實效,公司與駐地村社結對,由公司出資30萬元打鑿機井一眼,解決了西岔村近300人、200頭牲畜的飲水困難;新老黨員結對,為企業研制出急需的自動運料機,節約生產成本3萬元;企業黨支部與困難群眾結對,先富黨員和貧困黨員結對,安排貧困黨員和群眾到公司上班,改善生活條件,解決實際困難。通過深入開展“雙聯幫建”活動,實現了城鄉資源共享、雙向推動,形成了城鄉黨員比學趕超發展經濟、致富治貧的良好局面。
“我是共產黨員模范崗”爭創活動的深入開展,使全縣各級黨組織和黨員面貌煥然一新,戰斗堡壘和先鋒模范作用競相展現,黨建工作水平明顯提高。一是廣大黨員的黨性意識普遍增強。通過“學理論、強黨性”、“學習沈浩同志先進事跡”、記載“民情日記”以及各基層組織自創活動的開展,全縣廣大在職黨員干部受到了一次生動的黨性教育,進一步迸發了工作熱情、增強了服務意識、提高了綜合素質,充分調動了廣大黨員干部服務全縣經濟社會發展大局的積極性。二是黨員干部的工作作風明顯轉變?;顒娱_展以來,全縣各級黨組織認真貫徹落實爭創活動《實施方案》的要求,通過召開民主生活會、組織生活會、征求意見、民主測評等方式,深入查找自身在思想、工作和作風方面存在的問題,把落實整改貫穿于爭創活動的全過程,縣委組織部對思想不重視,工作滯后,不按要求按時參加會議的黨組織及負責人進行了適時通報,督促其及時改進,迎頭趕上,不讓一個黨組織落伍、一名黨員掉隊,使黨員干部在反思中提高、在教育中進步,工作作風更加務實為民。三是推動了全縣經濟社會事業發展。各單位把爭創活動與加快xx發展相結合,及時把爭創活動煥發出的熱情轉化為工作動力,跑項目、爭資金、促和諧,上半年全縣生產總值、財政收入、農民人均純收入預計分別增長14.26%、8.49%、19.48%,均基本實現了時間過半任務過半;一批大項目洽談和進展良好,正在洽談和即將簽約的項目達19個,總投資達101.75億元,夯實了發展的基礎;一批事關人民群眾行路、就醫、上學、飲水等切身利益的問題得到解決,改善了黨群干群關系。真正實現了以活動促進工作展開,以工作檢驗活動成果,做到了爭創活動與當前工作“兩不誤、兩促進”。
三個多月的工作實踐,使我們深刻地感受到:xx的發展必須建立起一支敢打硬仗的基層黨組織和黨員隊伍,為全縣經濟社會發展提供堅強的組織保證和持久的源動力;實踐證明,一個單位、一個部門黨建工作抓得有聲有色,其他工作必然成績斐然;各種形式的集中教育活動是一個動態的漸進過程,不是一勞永逸的,過去模范不代表現在模范,現在先進不代表永遠先進。一些黨組織和黨員對爭創活動乃至加強基層黨建工作的認識不到位,敷衍了事,應付差事,使爭創活動流于形式;有的單位行政主要領導忘記了自己是一名黨員,認為黨建工作是務虛的,是書記的事,不支持不配合;有的身兼兩職的部門負責人抓行政工作一手硬,抓黨建工作一手軟,甚至有的黨組織和黨員對縣委聯合督查組的督查置若罔聞、我行我素,與黨的組織紀律的要求還有很大差距,凡此種種都說明我們加強基層黨建的工作任重道遠,十分迫切。
三個半月的集中活動已經結束,從7月份起將轉入常態工作,這要求我們各級黨組織和黨員要以高度的責任感、緊迫感和使命感,認真總結本次活動中好經驗、好做法并以制度形式固定下來,堅持下去。要強化執政意識,把黨建工作與全縣經濟社會發展統籌安排,共同推進,互相促進。在下一步工作中,要切實抓好“五結合”,走好“三部曲”,唱響主旋律,鞏固爭創活動成果,深入開展創先爭優活動,全面提升全縣黨建工作科學化、制度化、規范化水平。
一是推進創先爭優,抓好“五結合”。將“我是共產黨員模范崗”爭創活動作為創先爭優活動的載體之一,不斷深化和延展,打造成精品工程。把創先爭優與學習貫徹國辦《意見》相結合,與融入蘭白都市經濟圈、建設節點城市相結合,與縣委縣政府中心工作相結合,與建設學習型黨組織相結合,與全縣“xx”規劃編制相結合,切實將創先爭優活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的鞏固工程,作為實現全縣經濟社會發展戰略的保障工程,作為基層黨建向科學化目標邁進的提升工程,持續推進,常抓常新。
二是統籌城鄉黨建,走好“三步曲”。要著眼于城市黨建好于農村黨建的實際,搶抓全市統籌城鄉基層黨建試點縣機遇,扎實走好“五率先、五主動、五共同”的統籌城鄉黨建“三步曲”。即:城市黨組織率先強化宣傳,在理直氣壯唱響主旋律上當好倡導者;農村黨員主動學習錘煉,在堅守理想信念增強黨性上爭當守護者,共同營造保證抓黨建的濃厚氛圍。機關黨組織率先強化基礎,在規范程序加強基層黨建上當好領頭者;農村黨組織主動完善基礎,在發揮戰斗堡壘作用上當好核心,共同夯實以城帶鄉的基礎保障。城市黨員率先強化素質,在提高能力引導發展上當好示范者;農村黨員主動致富帶富,在帶領群眾發展經濟上爭當先鋒,共同凝聚引領協調發展的強大合力。機關黨員率先強化服務,在下鄉入戶聯系群眾上當好談心者;農村黨員主動做好表率,在體現黨員先進性上爭當模范,共同聯起城鄉互幫互助的橋梁紐帶。機關黨員率先綠化山川,在生態立縣對接發展上當好推動者;農村黨組織主動引領示范,在對接蘭白一體化上爭當主力軍,共同助推城鄉經濟社會的跨越發展。
三是實施“11517”工程,唱響主旋律。要以大力實施“11517”基層黨建工程為統領,創新基層黨組織活動內容方式,堅持農村黨建抓致富,深入開展“爭三強、解三難、靠四責”活動;社區黨建抓服務,深入開展“民情1+1、服務你我他”系列活動;機關黨建抓保證,鞏固深化“我是共產黨員模范崗”爭創活動,深入開展“講黨性、重品行、作表率”、“行政效能建設年”和“三爭一提高”活動;“兩新”黨建抓覆蓋,深入開展“三凝聚”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“兩幫一促”活動;學校醫院黨建抓規范,深入開展“優秀共產黨員·師德標兵”、“黨員教師樣板課”、“黨員醫護先鋒崗”等活動,以各類活動的實效踐行科學發展理念,著力把“11517”基層黨建工程打造成xx黨建品牌工程,進一步提升“11517”基層黨建工程影響力,為建設蘭白一體化節點城市發揮堅強的政治和組織保證作用。