各縣(市、區)人力資源社會保障局、教育局，市直有關學校(單位)：

為深化我市中小學教師職稱制度改革，加強教師隊伍建設，根據廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省教育廳《關于印發<廣東省深化中小學教師職稱制度改革實施方案>的通知》(粵人社規〔2016〕5號，以下簡稱《實施方案》)、《關于我省中小學教師職稱制度改革有關評聘工作的通知》(粵人社規〔2016〕7號)、《關于做好2016年度職稱評審工作的通知》(粵人社發〔2016〕86號)的有關規定，現就做好我市2016年度中小學教師職稱評審工作通知如下：

一、申報評審范圍

全市普通中小學、職業中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校以及少年宮、教研室、電化教育館等校外教育機構(簡稱為中小學，含民辦學校，下同)中實行中小學教師職稱(職務)制度、從事基礎教育教學及教研工作的在職在崗且聘用在相應職稱層級教師(未參照事業單位崗位管理的民辦中小學教師為取得相應的中小學教師職稱)的人員。

二、崗位使用和推薦參評人數

根據國家、省有關教育發展規劃要求，結合我市實際，崗位使用按照總體控制、著眼長遠、留有余地、適量使用的原則，綜合考慮全市教師隊伍規模和教師隊伍建設整體情況等因素，按照以下要求調整崗位設置和推薦參評高級、一級教師人數：

(一)要認真執行粵人社規[2016]7號文件調整高、中、初級崗位之間的結構比例，小學高、中級崗位在粵人社發[2010]105號文件基礎上分別上調5%;中學高、中級崗位可分別上浮3%;調整后還未達到清府辦〔2012〕84號文標準的可按清府辦〔2012〕84號文標準執行。各單位、各縣(市、區)可按照此標準重新調整設置崗位的比例。

(二)推薦高級教師參評人數。今年我市根據各市、縣人社局上報的《中小學教師職稱(職務)評聘崗位使用情況表》，以高級專業技術崗位空崗數的20%作為2016年推薦高級教師參評人數，詳見《2016年推薦高級教師參評名額表》(附件9)，具體到各級中小學的推薦比例和名額由各縣(市、區)教育局提出方案報當地人社部門核定。方案應根據中小學校實際，結合其學校長遠發展、人員結構、級別以及符合申報條件人數進行綜合考慮，充分體現面向基層、面向一線、形成競爭的特點。

(三)推薦一級教師參評人數。各縣(市、區)人社部門要根據《中小學教師職稱(職務)評聘崗位使用情況表》核定當年各學校一級教師可使用崗位。對有空缺崗位的學校，原則上要按空缺崗位數推薦參評人數。因符合申報條件的人數不足不能形成競爭的，從緊掌握使用空缺崗位數，更不能突破崗位數推薦參評人數;對當年沒有空缺崗位的學?？砂凑栈浫松缫嶽2016]7號文件有關計算辦法，將改革后當年符合條件可不占用的崗位數，按國家級、省級、市級和標準化學校等級分別使用不超過當年不占崗位數的50%、45%、40%和35%，義務階段教育及以下學校使用不超過當年不占崗位數的30%作為當年推薦參評人數，因符合申報條件的人數不足不能形成競爭的要從緊掌握。今后要加大力度，利用改革后新增崗位數和自然減員等逐步消化解決超崗聘用突出問題。

三、申報評審時間

全市高級教師和市直屬公辦一級、二級、三級教師職稱評審申報材料受理時間為11月25日至12月9日。

職業中學由市教育局明確學校功能定位后，符合中小學教師職稱評價體系的，報屬地管理申報，不符合的，其一級、二級、三級教師職稱申報材料送市中等專業學校教師中、初級專業技術資格評審委員會(清遠市教育局人事科，聯系電話：3368625)。

各縣(市、區)一級、二級、三級教師職稱評審申報材料受理時間由各縣另行通知，并按市《實施方案》規定時間內完成評審工作。

民辦中小學學校教師按所在學校屬地管理原則參加當地職稱評審。

四、申報評審條件

申報評審條件統一執行《廣東省中小學教師水平評價標準(試行)》，以及《廣東省特殊類型學校(機構)教師水平評價標準補充說明》(附件1)。

(一)學歷、資歷、業績等計算截止時間為2016年8月31日。其中，現職稱層級任職時間自首次聘用時間起累計計算;取得現職稱但未聘用在相對應崗位等級期間取得的教研科研、論文論著等業績可視為有效申報業績。

(二)繼續教育條件按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》和相關政策規定執行。其中，申報評審高級教師職稱，博士學位的提供2014年、2015年的合格證明，其他學歷的提供2011年至2015年的合格證明;申報評審中學一級教師職稱，碩士學位的提供2014、2015年的合格證明，大學本科(或學士學位)和大學?？茖W歷的，提供2012年至2015年的合格證明，中專學歷的提供2011年至2015年的合格證明;申報評審二級教師職稱，大學?？茖W歷的提供2014年、2015年的合格證明，中專學歷的提供2013年至2015年的合格證明。

(三)職稱計算機應用能力條件按照《中共中央印發〈關于深化人才發展體制機制改革的意見〉的通知》(中發〔2016〕9號)精神，我市在開展中小學教師職稱評審時對職稱計算機能力應用條件不作統一要求。

(四)申報人需已取得與申報學段教師職稱相符的《教師資格證書》。

五、報送考核推薦(崗位競聘)方案和農村或薄弱學校名單

(一)報送學?？己送扑]方案。

中小學教師職稱評審工作，應在當地人社部門核準有崗位的前提下進行。學校要根據《中小學教師職稱(職務)評聘考核推薦工作指導意見》(附件2)制訂的《教師職稱(職務)評聘考核推薦方案》(以下簡稱《方案》)內容，應包括學校崗位設置、人員聘用、可評聘崗位、用于考核推薦崗位數量和擬推薦人數、考核推薦辦法、限制參加考核推薦的情形等。

1.《方案》要經學校教職工(或教職工代表)大會審議通過并報縣(市、區)教育主管部門核準。

各縣教育局要加強對學校的指導監督，確保學校的《方案》符合程序和政策規定。

2.市直屬學校和職業中學的《方案》經教職工(或教職工代表)大會審議通過后報市教育局核準。

3.公辦中小學報送《方案》時應一并報送經同級事業單位人事綜合管理部門核準的《中小學教師職稱(職務)評聘崗位使用情況表》(附件3)。

4.符合申報評審條件的援藏援疆援川教師無需參加崗位競聘，可直接推薦。其中，援助工作時間滿一年以上的，按人事管理權限核準后，個人可申請推薦到援助所在地相應的評委會評審。

(二)報送薄弱學校和農村學校名單。

11月21日前，各縣教育局商縣人社局將本縣薄弱學校(含所有民辦學校)和農村學校名單匯總列表報送市教育局備案。

六、評審工作的基本程序

全市統一按照《廣東省中小學教師職稱評審辦法》組織評審工作。具體程序如下：

(一)個人申報。

根據學校制訂的考核推薦方案，符合條件的申報人員，按規定程序向學校提出書面申請，參加相應崗位競聘，按規定提交申報材料。

(二)學校考核推薦。

學校要根據《中小學教師職稱(職務)評聘考核推薦工作指導意見》成立推薦委員會，聽取申請人向本校全體教職工的公開述職報告后，通過多種形式對申請人的德、能、勤、績等方面進行綜合評價，提出推薦意見。學校根據推薦委員會的推薦意見，結合申請人任現職以來各年度的考核情況，集體研究確定推薦人選，推薦人數不能超過核定使用的崗位數。

學校已明確可評聘崗位用于解決已取得相應教師職稱但未聘用在相應崗位等級的人員(簡稱高職低聘人員)，高職低聘人員競崗成功后，不需要申報評審，可直接聘用到相應崗位。

學?？己送扑]方案明確空缺崗位允許高職低聘人員可與擬申報晉升職稱評審人員一并競聘的，擬申報晉升職稱評審的人員競聘成功后再參加評審;高職低聘人員競聘成功后則可直接聘用到相應崗位。

高職低聘人員的競聘結果報同級人社、教育部門備案。

正常晉升教師職稱申請人的材料應經學校嚴格審核并在校內公示不少于7個工作日，無異議后報送上級主管部門審核。

(三)組織說課講課評課考核。

1.申報評審高級教師職稱的考核工作，按屬地管理由各地教育局統一組織。請各地教育局成立考核工作領導小組，參照《中小學教師職稱評審“說課講課評課”考核操作指引》(附件4)組織具體實施工作(不能授權給學校)。

2.申請評審一級教師職稱的考核工作，采取“說課講課”考核或“說課評課”考核方式，由各縣自行確定。其中，采取“說課講課”考核方式的，各縣(市、區)教育局可委托學校根據按統一要求和標準組織實施，受委托學校名單由教育局統一發函確認;采取“說課評課”方式考核的，“說課”考核可委托學校組織，“評課”考核應由縣(市、區)教育局統一組織。

未納入委托范圍的學校，由縣教育局統一組織。

市直屬公辦學校的考核工作按“說課講課”方式由各學校組織。

“說課講課評課”考核結果要按規定記入《廣東省中小學教師職稱評審申報表》。

3.申請評審二級教師職稱的考核工作，均由學校組織實施。

(四)申報材料審核。

申報材料按職稱管理權限逐級審核、匯總報送。

1.申報高級教師職稱評審的材料，縣人社、教育主管部門要嚴格審核把關，將符合崗位空缺、申報條件、考核推薦程序等要求的，由縣教育局并連同各學?！吨行W教師職稱(職務)評聘崗位使用情況表》(復印件)，于12月9日前集中送市高級教師職稱評審委員會日常工作部門市教育局人事科。

同時，市直屬學校教師申報材料，經學校審核后連同《中小學教師職稱(職務)評聘崗位使用情況表》(復印件)直接送市教育局人事科。

2.申報一級、二級教師職稱評審的材料，學校審核把關后連同《中小學教師職稱(職務)評聘崗位使用情況表》(復印件)按各縣(市、區)通知時間集中報送本縣相應教師職稱評委會日常工作部門。

3.各級評委會日常工作部門要根據有關要求受理申報材料，組織專人逐一審核，符合規定要求才可以提交評審委員會評審;不符合規定要求按原渠道退回材料并作出說明。

(五)評委會評審。

評委會按照《廣東省中小學教師職稱評審辦法》和《廣東省中小學教師職稱水平評價標準(試行)》對推薦申報職稱評審人員進行專業技術水平評價。

1.學科組設置。評審學科組的設置不作統一規定，由各級評委會綜合考慮學段、主輔科、申報人數等情況，科學、合理地設置。評委會日常工作部門確定學科組設置后需報同級人社部門備案。

2.面試答辯。在學科組評審時必須組織面試答辯，答辯結果作為評審的重要參考依據。

申報一級、高級教師職稱評審的，全面實施面試答辯。評委會日常工作部門可根據申報人員任教學段、學科、申報人數等情況，組建相應的若干個面試答辯小組，并按照《中小學教師職稱評審會議面試答辯工作操作指引》開展面試答辯工作。面試答辯具體安排由評委會另文通知。

(六)評后公示。

評審通過人員在教育行政部門、所在學校同步進行公示，公示期不少于7個工作日。

(七)評審結果審核確認。

按規定公示無異議的評審通過人員，公示期滿結束后，評委會日常工作部門應及時將評審結果按職稱管理權限相應報人社部門審核確認。經審核確認獲得教師職稱的人員，人社部門應行文予以公布，公布的結果可作為學校聘用依據并及時開展崗位聘用工作。

各縣(市、區)要按照國家和省“簡政放權、放管結合、優化服務”有關精神，進一步優化流程，減少環節，提高效率，加快評審結果審核確認和發證。

七、申報材料要求

(一)申報人要根據自己申報崗位要求，如實填報并一次性提交全部申報材料。申報材料清單詳見《清遠市2016年度中小學教師職稱評審材料報送要求》(附件5)。

評審表格在清遠市人社局、教育局門戶網站表格下載欄目下載。

(二)申報人登錄廣東省專業技術人才網上申報系統(網址：www.gdhrss.gov.cn/zyjsrc/index.jsp)，按系統指引進行網上申報。學校、教育主管部門、人社部門按申報系統要求和管理權限進行網上審核。

八、工作要求

(一)提高認識，加強領導。教師職稱評審是深化中小學教師職稱制度改革的核心內容和關鍵環節。各縣要高度重視，加強組織領導，切實把社會公認、業績突出的教師選拔出來，努力建設一支師德高尚、結構合理、業務精湛、充滿活力的高素質中小學教師隊伍。

(二)精心組織，周密部署。各縣要按照本通知部署認真組織實施。在推薦過程中，要堅持標準，嚴格程序，注重面向參評教師開展師德師風教育。要按照中小學教師職稱評審與事業單位崗位聘用制度有效銜接的改革要求以及事業單位人事管理制度有關規定，確保推薦人數在本?？杖钡慕處煃徫粩狄詢取?/p>

市教育局組建中小學教師考核推薦工作辦公室，負責組織和指導全市申報評審中小學教師職稱推薦人選的說課講(評)課考核工作。縣教育局組建中初級教師考核工作辦公室，負責本縣申報評審中級和初級教師職稱推薦人選的說課講(評)課考核工作。

各級中小學教師職稱評審委員會要進一步加強評委庫建設，擴大評委會組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學專家和經驗豐富的一線教師;健全評委會工作程序和評審規則，建立評審專家責任制，嚴格評審范圍、程序和標準，保證評審質量。

(三)嚴格審核，落實責任。各地各單位要加強對申報人材料的審核，按照“誰簽字、誰負責”的原則，逐級審核，確保申報材料完整、真實、準確。要建立完善教師失信懲戒機制，對弄虛作假的申報人一律取消當年申報資格，并從下一年度起2年內不得申報。情節特別嚴重者，按照我省職稱政策有關規定撤銷現任教師專業技術資格，并追究相關人員責任。

(四)評審收費。評審收費標準按原省人事廳《關于轉發省物價局、省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發〔2007〕35號)執行。申報評審高級專業技術資格的人員，評審費580元、答辯費140元、論著鑒定費200元，共920元/人;申報評審一級專業技術資格的人員，評審費450元、答辯費140元，共590元/人;申報評審二級專業技術資格的人員，評審費為280元/人。

清遠市人力資源和社會保障局

清遠市教育局

2016年11月21日