5.1 學習目標
1.掌握高等教育宏觀管理體制的模式類型,重點是中央集權型、權力分散型、集權與分權結合型體制的涵義和代表;
2.掌握我國高等教育宏觀管理體制的歷史沿革和改革的基本方向;
3.了解高等學校的管理模式類型,重點是歐洲大陸、美國、英國拱式;
4.掌握我國高等學校的領導體制的特點和未來改革趨勢;
5.掌握我國高等學校行政管理系統和未來改革方向。
5.2 核心內容綱要
一、高等教育的宏觀管理體制
新中國建立以來,我國高等教育宏觀管理體制曾幾經變革,大致經過以下階段:
①1 950~1958年為中央集中管理時期;
②1 958~1963年為地方管理時期,強調權力下放,高等學校由省、直轄市、自治區直接管理;
③1963~1966年實行統一領導分級管理;
④1966~1978年為文革混亂時期;
⑤1978~1995年又確立了集中領導分級管理的體制;
⑥1 995年7月至今為“兩級管理,以省級統籌為主”的體制。
(2)我國高等教育宏觀管理體制改革
改革的重點和基本方向如下:
①實行高等教育管理權力的下放,擴大省級部門對當地高校的統籌權;
②建立一個廣泛的社會參與的高等教育管理運行機制;
③擴大高校的辦學自主權,增強學校的活力,提高學校主動適應社會的能力。