第一節 社會主義市場經濟的所有制結構
生產資料公有制是適應社會化大生產的要求而建立起來的、生產資料歸勞動者共同占有和支配的一種所有制形式。它是社會主義經濟關系的重要基礎,也是社會主義制度區別于資本主義制度的根本標志。
一、堅持公有制的主體地位,積極推行公有制的多種有效實現形式
(一)社會主義國家堅持以公有制為主體的原因
第一,公有制是社會主義經濟制度的基礎。任何一種社會經濟制度,都有一定的所有制基礎。資本主義經濟制度以私有制為所有制基礎,社會主義經濟制度的所有制基礎是公有制。堅持公有制的主體地位,對于發揮社會主義制度的優越性,增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力具有關鍵性作用。
第二,公有制是社會主義初級階段實行按勞分配、最終實現人民共同富裕的根本保障。
第三,公有制是實現國家宏觀調控、加速國有大中型企業走向現代企業的內在要求。
(二)公有制的表現形式和實現形式
1.公有制的多種表現形式
所有制形式屬于生產關系的范疇,是生產關系的基礎,反映的是人們對生產資料的關系,其核心是生產資料的歸屬問題。生產資料所有制是一個系統結構,它包括生產資料所有權、占有權、支配權和使用權。
社會主義公有制作為一種所有制形式,不僅包括國有經濟和集體經濟,而且包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
(1)全民所有制。全民所有制是同社會化大生產密切聯系的社會主義公有制。全民所有制經濟掌握著國家的經濟命脈,擁有雄厚的經濟實力,在國民經濟中起主導作用,是社會主義國家的主要經濟基礎。在現階段,全民所有制采取的是國家所有制形式。也就是說,社會主義全民所有制表現為社會主義國家所有制,全民所有制經濟表現為國家所有制經濟即國有經濟。
在社會主義市場經濟條件下,我國的國有經濟在國民經濟中居于主導地位,其主導作用表現為五個方面:
五是國有經濟對整個國民經濟沿著社會主義方向發展起著領導作用,它是保證集體經濟沿著社會主義方向發展,保證非公有制經濟作為社會主義市場經濟重要組成部分的決定性條件??傊瑖薪洕鷮ΡWC社會主義方向,加速社會主義現代化建設,促進國家繁榮富強和人民富裕幸福,都具有決定性的作用。
(2)集體所有制。集體所有制是生產資料部分勞動群眾共同所有的一種社會主義公有制形式。
目前,我國的社會主義集體所有制經濟按其所在地區或生產經營的對象不同,可分為農業集體所有制經濟和城鎮集體所有制經濟。所謂合作經濟,是指勞動者在自愿的基礎上,通過資金、技術、設備以及其他生產要素聯合起來進行合作生產和經營的一種所有制。
(3)混合所有制?;旌纤兄剖枪兄婆c非公有制經濟在企業內部相結合的所有制形式。
對混合所有制經濟的類型,可以從不同角度去加以劃分。如果依據公有制與非公有制經濟在企業內部相結合的方式,可以把混合所有制經濟區分為三種類型:第一種是股份制企業。如前所述,它是公有制與非公有制經濟以資本為紐帶在企業內部相結合的形式,是一種股權式結合。其資產多半是由國有股、集體股、企業法人股、職工個人股、社會公眾股組成。其基本特點為,公有制與非公有制經濟主體共同投資、共同經營、共負盈虧、共擔風險。它廣泛分布于國民經濟各主要領域和部門,是混合所有制經濟的主要形式。第二種是混合合作制企業。它是公有制與非公有制經濟以生產要素為紐帶在企業內部相結合的方式,是一種契約式結合。其基本特點為,公有制與非公有制經濟主體各提供一定的生產要素,其經營方式、利潤分配、風險承擔等重大問題按相互之間的協議處理。它是混合所有制經濟的一種重要形式。第三種是股份合作制企業。它是公有制與非公有制經濟主體以資本和勞動這兩個方面的要素為紐帶在企業內部的結合。其基本特點為,兼有股份制和合作制的性質,實行按勞分配和按資分配相結合。它目前是我國城鄉集體經濟的一種非常重要的實現形式。