市人大公開選調工作人員已進入公示期，現將《三門峽市人大常委會機關公開選調工作人員方案》、《市人大常委會機關公開選調工作人員考察方案》、《市人大常委會機關公開選調工作人員錄取原則》一并公示，以便社會公眾監督。　

2016年3月14日

三門峽市人大常委會機關公開選調工作人員方案

三常黨〔2015〕35號

根據工作需要和有關規定，經市委組織部和市編辦同意，市人大常委會機關擬面向全市公開選調部分工作人員。為確保選調人員素質，保證選調工作順利進行，特制定本方案。

一、選調人數和職位

本次共選調主任科員及以下工作人員9名。選調職位為公務員編制2名（法學專業），全供事業編制人員7名（其中法學專業1名，寫作專長6名）。其中，自愿放棄公務員（或參照公務員管理）身份，同意享受全供事業編制待遇人員，可按全供事業編制身份錄用。

二、選調原則

堅持“德才兼備、人崗相適，以用為先”的選人標準。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，把政治素質好、寫作水平高、實際工作能力強、作風優良、勤奮敬業、實績突出、遵紀守法、尊重領導、團結同志、熱愛人大工作的優秀基層工作人員選調到人大常委會機關工作。

三、選調范圍和條件

（一）選調范圍

1、三門峽市級及以下機關中已進行公務員登記備案且在編在崗的公務員；

2、三門峽市級及以下參照公務員管理單位中已進行參照登記備案且在編在崗工作人員；

3、三門峽市級及以下在編在崗的全供事業單位工作人員。

（二）資格條件

1、政治素質好，思想境界高，實際工作能力強，有強烈的事業心和責任感，敢于擔當，勇于負責，公道正派，團結同志，清正廉潔，志趣高雅，有獨立工作能力，群眾公認的優秀干部。

2、1980年12月31日以后出生；

3、具有國家教育部門認可的普通全日制大學本科二本及以上學歷（以現在教育部高校登記劃分目錄為準）、并取得學士及以上學位（雙證齊全）；公文寫作專長(以下簡稱“專長”)人才要是縣級以上單位大材料主要執筆人。

4、具有滿5年以上工作經歷（碩士研究生可放寬到3年，博士研究生可放寬到2年）；

5、寫作水平高（具有現工作單位3年以上主要材料寫作工作經歷）；

6、近三年年度考核均為稱職（合格）及以上等次；

7、身體健康；

8、法律、法規規定的其他條件。

（三）具有下列情形之一的，不得報考：

1、曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的；

2、涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的；

3、受處分期間或者未滿影響期限的；

4、按照國家有關規定，到定向單位工作未滿服務年限或對轉任有其他限制性規定的；

5、尚在試用期內的或任職期未滿1年的；

6、在現單位工作未滿2年的；

7、正在接受審計機關審計的；

8、調入后即構成回避關系的；

9、法律、法規規定的其他情形。

（四）截止計算時間

本次公開選調工作人員，凡涉及時間計算的，統一截止到2015年12月31日。出生等日期以組織人事部門認定的檔案記載為準。

四、選調程序和方法

（一）報名

符合選調條件的人員征得單位同意，填寫《三門峽市人大常委會機關公開選調工作人員審核登記表》（以下簡稱《登記表》，詳見附件）一式兩份（貼照片）。同時提交相關人員的有效身份證、畢業證、學歷認證報告、學位認證報告、公務員（參照公務員法管理人員）登記表原件、公務員（參照公務員法管理人員）備案表復印件（加蓋公章），個人專業工作成果、機關公文寫作成果材料,提交近三年在單位的寫作成果，需有所在縣級單位黨委（黨組）證明，考察時將進一步核實。提交材料均需復印件1份，報名時由審核人員核對原件后，留存復印件（學歷、學位在報名時尚未認證的，可以暫緩提交學歷認證報告、學位認證報告，但須在面試環節之前提交，否則取消面試資格）；近期正面免冠紅底彩色1寸照片4張并附電子版（需和報名表上的照片同一底版，照片背面注明報考者姓名、身份證號）；單位證明1份，內容包括：同意報名意見，現任職務，出生年月，參加工作時間，任現職及同職級時間，政治面貌，身份類別（公務員、參照公務員管理事業編制人員）等。自愿放棄公務員或參照公務員管理身份，享受事業編制待遇的，還要填寫《自愿放棄公務員及參照公務員管理身份登記表》。

《登記表》（附件）可以在三門峽人大官方網站（http://www.smxrdw.gov.cn/）、下載打?。ˋ4紙，正反雙面打?。?/P>

報名時間為2015年12月17日至12月25日（上午8:30-12:00，下午15:00-18:30），報名地點設在崤山中路市人大常委會一樓113房間，聯系電話0398-2928471。

通過資格審查，參加考試人員于2016年1月13日憑身份證和報名序號到崤山中路市人大常委會一樓113房間領取準考證。

報名人數與擬選調人數的比例原則不低于3∶1。達不到規定比例，將相應核減擬選調人數。

（二）資格審查。資格審查工作貫穿于選調的全過程，報名人員提供的有關材料必須真實有效。凡發現報名人員或所在單位與選調所要求的資格條件不符、提供虛假材料及其他嚴重舞弊行為，造成不良影響的，立即取消其選調資格。已辦理轉任手續的，依規宣布無效，并視情節追究有關人員的責任。

（三）考試

為了加強人大機關干部隊伍法學專業水平和寫作能力，突出“人崗相適，以用為先”的原則，考試分為三部分進行，即筆試、寫作和面試。

考試時間、地點，以準考證為準。參加考試人員持本人有效身份證、準考證參加考試。

1、筆試：公共知識考試，滿分為100分。采用閉卷方式進行。

2、寫作：共寫兩篇文章。一篇命題作文，100分；一篇實地考察調研報告，100分。

公共知識考試成績＋命題作文考試成績之和，按選調崗位人數1:5的比例，從高分到低分確定人員參加實地考察，撰寫考察調研報告。符合條件人員不夠1:5時，除筆試缺考者外，全部參加。

3、面試。根據筆試成績＋寫作成績（命題作文成績+調研報告成績），按選調崗位人數1:3的比例分別從高分到低分確定進入面試人選。面試滿分100分。

4、總成績?？偝煽儯焦P試成績×50%＋寫作成績（命題作文成績+調研報告成績）×50%＋面試成績×50%＝最后總成績。

（三）體檢和考察

根據最后總成績，按擬選調人數1:2的比例，按崗位名額分別從高分到低分確定參加體檢和考察的人員。體檢參照公務員錄用體檢有關標準和要求執行。如出現體檢不合格減少入選人數時，從高分到低分依次遞補，補齊1:2比例。

體檢合格的人員確定為考察人選。

考察主要內容是：報考者的政治素質、道德品質、寫作能力（要核實機關公文寫作工作成果）、現實表現（包括敬業精神、工作作風、實際工作能力、工作業績、團結合作精神、組織紀律觀念，以及興趣愛好是否高雅，交際圈是否純潔或復雜，有無不良現象及是否熱愛人大工作等）、廉潔自律情況以及調入市人大后是否有回避關系等方面的情況。進一步核實報考者檔案是否符合規定的報考資格條件。

（四）擬定人選及公示

1、擬定人選。根據考試、考察情況，按照“德才兼備、人崗相適、以用為先”的原則，全面衡量個人綜合素質和實際工作能力，經市人大常委會黨組會議研究擇優確定擬選調人選。

進入考察范圍的人選，綜合考慮學歷、寫作能力水平、實際工作能力、職務、經歷和工作業績及實際表現等，擇優錄用。

2、公示。對擬選調人員公示，公示期5個工作日。

3、本次公開選調工作人員的筆試成績，寫作成績，面試成績，體檢、考察、擬選調人員名單，以及其他有關信息，均在三門峽人大官方網站（http://www.smxrdw.gov.cn/）公布。

（五）試用

公示期滿，經人大常委會黨組研究確定人員，對沒有問題或者反映問題不影響任用的，報市委組織部門同意，辦理試用手續。試用期為6個月；對反映有嚴重問題并查有實據的，取消公開選調資格。

（六）辦理調入手續

試用期滿經考核稱職（合格）的，按照有關規定辦理調入手續；考核不合格的，返回原單位工作。試用期間一切關系，待遇不變。職務、崗位發生變動的均不予承認。

五、日程安排

1、12月17日發布公告；

2、12月17日至12月25日報名；

3、理論文化知識測試和專業（專長）知識測試

2016年1月14日――1月15日命題，1月16日考試；

4、命題作文

2016年1月16日命題，1月17日考試；

5、撰寫調研報告

2016年1月18日上午實地考察，下午撰寫調研報告。

6、面試

2016年1月26日；

7、擬定考察人選及考察

2016年1月28日――2016年2月3日；

8、擬定人選及公示

2016年2月5日――2016年2月16日。

六、組織實施

（一）制定選調方案和發布公告

由市人大常委會機關黨委擬定，報市委組織部審核，市人大黨組會議研究確定。

（二）報名及資格審查

報名及資格審查工作在市委組織部監督指導下，由市人大常委會機關黨委負責。

（三）筆試和面試

1、出題：筆試、命題作文和面試試題，由市人大提出標準和要求委托有資質的專門機構擬定。筆試、命題作文由出題單位評卷，面試由異地考官擔任。

2、組織：筆試、命題作文由市人社局考試中心組織；面試和實地考察調研由市人大組織，從國家公務員考試題庫中抽取或委托相關權威專家擬定；實地考察及撰寫調研報告由市人大常委會機關黨委負責組織實施。

3、監督指導。筆試和面試在市紀委、市委組織部監督指導下，由市人大常委會機關黨委組織實施。

（四）體檢與考察

體檢與考察工作由市人大常委會機關黨委組織實施。

七、紀律要求

本次公開選調工作全程接受市紀委、市委組織部和全社會監督。在整個選調過程中，所有工作人員和報考人員都必須嚴格遵守各項紀律，嚴格按照方案和要求進行，不得營私舞弊、弄虛作假，不得泄題泄密，不得私照亂顧，不得接受相關人員宴請、禮品，更不得收受賄賂。一旦發現違紀違法行為，取消涉及選調人員資格，嚴肅追究相關人員責任。

本方案經中共三門峽市人大常委會黨組研究通過，并報市委組織部備案。抄送市紀委。

中共三門峽市人大常委會黨組

2015年12月14日

市人大常委會機關公開選調工作人員考察方案

三常機〔2016〕1號

市人大常委會機關公開選調工作人員已進行了筆試、面試、實地調研和體檢工作，現進入考察環節。經市委組織部、市紀委同意，考察工作提出如下方案：

一、考察對象

按《三門峽市人大常委會機關公開選調工作人員方案》規定，根據考試總成績，按擬選調人數1:2的比例，從高分到低分確定考察對象18人。其中，法學公務員崗位4人，法學事業崗位2人，寫作專長事業崗位12人。

二、考察內容

主要考察報考人員：1、政治素質2、道德品質3、工作能力4、現實表現：①目前負責（分工）的工作②工作態度③組織紀律性④尊敬領導、團結同志情況⑤大局觀念⑥個人愛好是否高雅⑦交際圈是否良好⑧廉潔自律⑨工作業績5、其他情況：如是否構成回避關系、個人是否受過紀律法律處罰等。

要認真查閱本人檔案及有關資料，進一步核實報考人員是否符合報考資格條件，確認其提交的信息和材料是否真實、準確。

三、考察方式

考察采取民主測評、個別談話、查閱資料、與考察對象面談等方式進行，廣泛深入全面了解考察對象的有關情況。

民主測評：參加人員為機關全體干部職工。單位人員過多的，可由本部門全體人員及工作密切的相關部門參加，但不得少于30人。

個別談話范圍：一般為考察對象所在單位主要領導同志、分管干部人事工作的領導同志、業務主管領導同志，組織人事部門、紀檢監察部門、機關黨組織負責同志，所在具體工作部門全體同志，其他熟悉情況的同志和為準確了解情況有必要談話的同志。談話原則上不得少于15人。

查閱資料：

1、主要是查閱考察對象的人事檔案，審核《干部檔案審查情況登記表》，核實是否符合報考的資格條件。

2、在編性質：⑴合格身份：在崗在編公務員、參照公務員管理人員、全供事業編制人員。⑵不合格身份：差額補貼事業單位人員，企業管理事業單位人員等。（原始資料復印件）

3、是否單位大材料主要執筆人，并審閱本人寫作成果（3篇以上）。

與本人面談：考察組與考察對象進行面談。

四、提供材料（各1份，均需提供電子版）

1、現任職務（級）《干部任免審批表》和最近一次的考察材料原件，并復印帶回（加蓋公章，由考察對象所在單位組織人事部門提供）；

2、《干部檔案審查情況登記表》（由考察對象所在單位組織人事部門填寫，交考察組審核）；

3、所在單位黨組織出具的考察對象現實表現材料（加蓋公章）；

4、考察對象近三年個人思想工作總結（由考察對象本人撰寫提供）；

5、《家庭成員及主要社會關系填報表》，由考察對象填寫。家庭成員及重要社會關系包括配偶、子女、父母、岳父母或公公婆婆、兄弟姊妹，配偶兄弟姊妹等。若祖父母、外祖父母及叔伯姑舅姨為縣處級以上干部的，也應填寫；

五、考察報告?？疾旖Y束，考察組要為每名考察對象撰寫一份考察報告（1000字以內，附電子版）。包括：個人基本情況、在單位負責（分工）的工作、個人特點、不足等，明確定出優秀、良好、一般等次。

優秀、良好、一般等次的認定一般應遵循以下原則：

1、優秀。認定為優秀等次的同志應在政治素質、思想境界、道德品質、工作能力、寫作能力、尊重領導、團結同志、謙虛謹慎、堅持原則、顧全大局、紀律性強、愛崗敬業、工作踏實、交際圈良好、無不良嗜好、無明顯缺點、群眾公認各方面表現突出的同志；

2、良好。各方面表現良好，無明顯缺點的同志；

3、一般。存在下列情況之一的，確定為一般，不能確定為優秀、良好等次：①有不尊重領導現象②有不團結同志現象③個人主義較重④有拉幫結派、親親疏疏、團團伙伙現象⑤社會交際圈復雜⑥有工作紀律性差現象⑦有酗酒、賭博和其他不良現象及嗜好⑧有廉潔自律不嚴現象⑨在民主測評中，優秀率達不到85%的，等等。

寫作能力也要評出三個等次：

1、寫作能力強：經常從事單位材料寫作工作，為單位大材料主要執筆人，寫作水平較高；

2、寫作能力一般：平時也參與單位材料寫作工作或其他寫作，但寫作水平一般；

3、寫作能力較弱：平時很少從事單位材料寫作工作，對寫作比較生疏，難以很快勝任人大機關寫作任務。

六、時間安排

2016年2月16日開始，2月22日左右結束，時間服從質量。

七、考察組組成

(略)

八、組織領導

考察工作在市人大機關公選領導小組統一領導下進行。下去考察時，各考察組要先與縣（市、區）委組織部（市直單位要與有關單位主要領導）溝通。與當地人大聯系，取得有關方面的支持與配合。

九、后勤保障

考察組的食宿費用及車輛使用由市人大辦公室予以保障，不給基層及考察單位增添負擔。

十、考察組紀律

考察組成員不得接受任何單位和個人禮金、禮品，不得接受宴請等其他消費活動，不得自己或接受他人為考察對象說情、打招呼。

中共三門峽市人大常委會機關委員會

2016年2月15日

三門峽市人大常委會機關公開選調工作人員錄取原則

三常黨〔2016〕11號

3月3日下午，市人大常委會黨組會議聽取了機關公選工作人員考察情況，對下一步機關公選錄取工作進行了研究。根據有關法律政策規定和《三門峽市人大常委會機關公開選調工作人員方案》第四項第（四）款的規定，本照“德才兼備，人崗相適，以用為先”的原則，現提出以下幾條具體錄取原則：

1、保證對象：3個崗位中，筆試、面試環節總成績排名第一的，且考察優秀，要予以錄取。

2、優先對象：其他人員的錄取，要綜合考慮以下幾項因素優先錄用：①考試面試總成績，排名在按各自崗位1:1錄取范圍內的；②寫作成績，排名在按各自崗位1:1錄取范圍內的；③學歷、學位高的；④現任職務（職級）高、資歷深的；⑤考核等次為優秀的。按上述五個要素綜合排序，占項多的優先錄取。

獲得項目數相同時，再依次按照寫作成績、學歷、職務（職級）的順序等次由高到低確定。

3、考察被評定為一般等次的，不予錄取。

中共三門峽市人大常委會黨組

2016年3月3日