中國消費者協會的調查顯示，房屋租賃領域中存在大量損害消費者合法權益的問題，并且已經成為中國消費者協會受理投訴中的熱點和難點問題。目前國內房屋租賃市場所使用合同，大多數是由經營者起草的格式條款，經營者采用不平等格式合同或者利用消費者沒有合同意識損害消費者合法權益的比重相當高。一旦出現爭議，消費者往往沒有憑證或僅有一份經營者提供的格式合同，不法經營者卻以無合同或不利于消費者的合同內容做為托辭，不服務、不退款，甚至反誣消費者違約等。
房屋租賃是一個日益發展的大市場，消費者對房屋租賃服務的需求量巨大，如何在這個領域維護消費者合法權益，已經成為一個亟待解決的問題。
針對投訴中遇到的問題，中國消費者協會將向社會鄭重推出《房屋租賃合同》、《房屋承租居間合同》，供消費者選擇使用;同時，中國消費者協會也倡議房屋租賃經營者使用合同推薦文本，為消費者營造放心租房環境。
中國消費者協會
二00三年三月十日
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