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時事評論背景:
日前,中共中央、國務院發布關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見,創新驅動上升為國家戰略。今年的政府工作報告也強調,加快實施創新驅動發展戰略,改造傳統引擎,打造新引擎。作為大眾創業、萬眾創新的新引擎,科技創新型公司需要不斷改革公司治理制度,挖掘制度的競爭力,以適應全球化時代的創新競爭。
時事評論觀點:
科技創新型公司是近年來最活躍的創新主體之一。近一段時間最受關注的一個事件,就是阿里巴巴采用類似于“雙層股權結構”治理模式在美國上市。而根據統計,2013年以來多數赴美上市的中國科技類公司都采用了類似模式。雙層股權結構是指,上市公司發行在投票權上有區分的兩種股份,一種是向公眾投資者發行“一股一投票權”的普通股,另一種是向公司創始股東發行股份和投票權非一一對應的“一股復數投票權”的超級投票權股份。雙層股權結構允許創始股東在大規模融資的同時,掌握公司的控制權。相較于通常的“一股一投票權”,這一公司治理模式更能激發創始股東的創造性。
習近平總書記指出,創新驅動實質上是人才驅動。因此,科技創新型公司要發展壯大,關鍵要激發企業家的創新激情。正是創始股東的夢想和創意,成為創新型公司最重要的核心資產,也構成了前行的驅動力和競爭力。雙層股權結構的制度設計,一方面維護了創始股東對公司的控制權,另一方面也促進了公司民主和投資者保護,有助于公司和投資者的長遠利益,最終有助于國家創新驅動發展戰略的實施。進而言之,推動以科技創新為核心的全面創新,需要堅持需求導向,堅持企業在創新中的主體地位。一些國際上的“百年老店”之所以長盛不衰,很大程度上在于其公司制度激勵創新,滿足了公司治理結構需求,從而得以在全球科技創新中脫穎而出。
中央一再強調,要發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用。公司治理制度的創新,歸根結底應該由市場來選擇,由投資者進行判斷??梢灶A計,在下一波經濟浪潮中,中國將涌現越來越多的創新型公司。我們是應該順應市場,還是因循守舊、錯失時代機遇?無論如何,改革應當允許和鼓勵市場主體的有益嘗試和制度創新,從而一方面提升我國證券交易所在全球資本市場上的競爭力,另一方面也將推動中國創新型公司的整體發展,使創新成為中國公司最強大的內驅力。
黨的十八大指出,科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。經濟全球化背景下,國家之間的競爭關鍵是自主創新能力,公司是市場中最強大的經濟力量,更是創新的主體。公司制度的優劣,對推動一國公司創新能力和國家經濟競爭力的重要性不言而喻。在公司制度改革方面,中國應為科技創新型公司提供強大的制度供給,增強我國經濟增長內生動力,推動創新驅動戰略在公司制度領域貫徹落實。
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