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黨的十七屆六中全會對于民族文化給予了特別的關注，強調要弘揚優秀民族傳統文化，繁榮發展少數民族文化事業。聯系到當前的民族問題，有必要指出，文化對于民族問題，或者說，塑造文化認同對于促進民族團結，也具有至關重要的意義。“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”，這個重大論斷的前提和依據，只能是理解為，以認同而非沖突為導向的文化，才能成為民族整體的血脈;具有促團結、促和諧功能的文化，才能成為各族人民共有的精神家園。在掀起社會主義文化建設新高潮的環境中，強調塑造文化認同對于促進民族團結的重要作用，是適當和適時的，也是現實問題發展到一定階段和程度所提出的必然要求。

我國現階段的民族問題往往表現為經濟問題與政治問題交織在一起，現實問題與歷史問題交織在一起，民族問題與宗教問題交織在一起，國內問題與國際問題交織在一起，這是現階段我國民族問題的基本特點。在錯綜復雜的問題交織中，文化占有特殊重要地位。因為民族問題還包括民族文化和民族文化間的關系問題。民族文化是民族長期發展過程中逐漸形成和積累起來的，包括民族感情、民族性格、民族精神、民族心理素質、民族語言文字、民族風俗習慣，等等，成為民族強固的內聚力和堅強的紐帶。與經濟社會問題相比，民族文化問題是最難解決的棘手問題，最能體現民族問題的復雜性和深層次性。

民族的差異性通常會通過民族文化的差異性表現出來，但民族文化的差異并不必然導致民族問題。從中華民族發展歷程看，不同民族文化之間的交流、借鑒、合作，始終是中國文化發展嬗變的主旋律，從而也才有了博大精深、光輝燦爛的中華文化的生成。各個不同的民族文化之間存在著基于人類文化內在邏輯的共性。異質文化中的共性因子，成為跨文化傳播融合的共同基礎。同時，基于文化的民族性特征，一些民族特別是主導民族的文化對外更多表現出包容、尊重、開放的特征，從而使得許多文化傳播融合行為成為人們自覺的選擇。多樣并存、和諧共生的文化格局就是這樣形成的。我們所說的中華文化，就是對在華夏大地上形成的這種文化格局的總概括。在我國歷史上，各民族文化之間雖然也有過這樣那樣的沖突，但其主基調終歸是和而不同、琴瑟和鳴的關系，而非相互對立、拒斥的關系。由此導致的中國文化運作邏輯就是：既認肯差異性，促進豐富多樣的各民族文化的發展，又相互合作，相互借鑒吸收，形成以漢文化為主導、各民族文化各展特色、互相輝映、多姿多彩的燦爛文化圖景。

民族國家是現代國家基本屬性，是實現文化融合的重要制度形式。民族國家既是一種政治組織形式，即它是公民的公民身份和民族身份所構成的政治體，同時它又具有文化的意涵，是政治意義上的共同體。就作為共同體的民族國家而言，它擔負著維系共同體的團結和統一的職責，即維系共同體分配利益的邊界，保證共同體成員獲得稀缺資源的分配，使公民得以盡量避免來自自然界和社會各領域不利因素的侵害，以及保證民族國家政治的和文化的合法性。民族國家的一大優勢，就在于它能同時提供政治統一和文化團結的可能。實際上，政治的和文化的整合，以及二者的攜手并進，既是民族國家的重要特征，更是民族國家建構過程中的重要任務。

民族國家進行文化整合的過程，往往也是內部民族意識被激發的過程。由于民族國家往往都是多民族組成的國家，所以，也正是在民族國家在進行政治和文化整合的過程中，其內部的民族特別是少數民族的民族意識往往被激發起來。民族意識一般是指民族成員對本民族的歸屬、地位、責任以及歷史使命的認識，由民族性格、情感、自我意識、社會定型等組成。被激發起來的民族意識，如果不能夠受到民族自我評價、自我控制、自我監督的良好約束，就會形成一種狹隘的民族主義，這種狹隘的民族主義受到外部因素的強烈刺激或誘發，或別有用心的組織的蠱惑和利用，往往會發展演化為民族之間的文化沖突乃至政治的和社會的沖突，從而導致民族問題的凸顯。當然，反過來說，由于民族國家的建構過程往往為占優勢地位的民族所主導，因而在此過程中也不排除占優勢地位民族有意無意地強化其本民族的文化特色和思想意識，從而激發處于弱勢地位民族在文化和思想上的本能的自我保護意識，這同樣也會導致狹隘的民族主義的興起。無論如何，這都意味著，民族國家建構的過程內在必然地包含著文化整合的任務。這個任務躲不開、繞不過。

文化認同是消弭民族沖突的重要保證。沒有文化色彩的民族之間的沖突，可以被合理地界定為一般性的沖突，即一般性的政治、經濟和社會沖突，而在大多數情況下，正是由于文化因素的加入，才使得一般性的沖突，具有了更多的拓展性的或者可多方面解讀性的意味。由此言之，文化認同的塑造就成為增進民族團結的一個非常好的切入點。多民族國家統一的文化認同，主要是促進社會政治成員對國家政權系統的廣泛認同，達到理性的政治服從，增強公民對政治共同體的認同意識與對現存政治秩序的認可和支持。文化認同的程度越高，民族關系被從文化上挑撥離間的可能性就越小，發生在不同民族成員之間的摩擦或沖突就越能夠單純地表現為人際間的而非民族間的矛盾，從而就越容易得到解決。

塑造文化認同，應在發展民族地區經濟，完善民族區域自治制度的同時，加快少數民族地區文化發展。在尊重各民族的語言差異、風俗習慣差異和宗教信仰差異，鼓勵和提倡各民族在保持自身文化特質的同時，發展先進文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化;大力發展民族地區文化事業，不斷提高各族群眾的思想道德素質和科學文化素質;推動各民族文化相互影響、相互交融，增強中華文化的生命力和創造力;不斷豐富和發展各民族文化的內涵，提高中華民族的文化認同感和向心力;倡導一切有利于祖國統一、民族團結、社會和諧的思想和文化，弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神。在興起民族文化發展新高潮的歷史時期，把建設中國特色的社會主義文化作為各族人民的共同理想，形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶，引導人們為實現中華民族文化的復興共同奮斗。通過政策導向、法律法規制定和財政投入等手段，推動愛國主義和民族團結精神的培育和弘揚，使各族人民的價值觀念同國家意識形態保持相對的一致性。真正在這方面下大力氣，做真文章，其成效是可期的，最終效果也必將是明顯的，況且這同樣也是中國特色社會主義文化建設的題中應有之義。

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