根據上海市委宣傳部、上海市發展和改革委員會、上海市建設和交通委員會等十二個委局聯合印發的《上海市2007年“質量月”活動文件》精神，結合建設部《關于建設系統開展2007年“質量月”活動的通知》，上海市建設工程安全質量監督總站印發了《關于開展“2007年上海市建設工程質量質量月”活動安排的通知》，積極組織全市施工企業和監督系統扎實開展質量月活動。現將本市2007年建設工程質量月活動情況總結如下：

一、圍繞質量月活動主題，提高質量意識

1、落實領導責任，加強宣傳發動。

上海建工、城建集團，江蘇、浙江、中建、四川、廣東等滬辦建管處分別召開了在滬施工企業負責人質量月活動動員會，傳達文件，布置工作，提出要求，落實責任。施工企業紛紛成立“質量月”活動領導小組，分析本單位質量工作狀況，尋找企業質量工作薄弱環節，制定提高工程質量相關措施。據不完全統計各企業及其工地共展出黑板報3200塊，宣傳標語、橫幅3400條。各企業組織開展了各類質量方面的培訓、知識競賽、講座、宣傳會共220場（次）。

2、加強質量自查，促進質量管理。

上海建工集團，城建集團，浙江、江蘇、四川、中建等滬辦建管處在9月份質量月活動中，廣泛開展條塊結合的質量月活動專項整治工作，特別對在建的軌道交通工程、住宅工程、安裝工程開展有重點地專項檢查，對檢查結果進行匯總，并以文件、簡報及會議形式進行通報，據各單位不完全統計，共檢查在建項目的單位工程7200個（次）。

3、組織開展質量培訓工作。

上海市建設工程安全質量監督總站委托上海建筑施工行業協會質量安全專業委員會，舉辦了建筑施工企業質量科長、質量工程師質量培訓班。對新頒布的法規文件、規范標準以及新技術、新材料的應用等進行培訓，參與培訓的施工企業質量科長、質量工程師共有150余人次，切實從理論上提高了企業質量人員的業務管理水平。

二、組織開展建設工程質量專項檢查，強化質量監督。

1、組織開展軌道交通工程質量安全重大風險源的專項檢查。

進一步貫徹落實《關于軌道交通工程建設質量安全效能監察工作的實施意見》、《關于加強軌道工程重大風險源監管的實施意見》等文件精神，切實提高工程建設各方責任意識，加強軌道交通工程現場重大風險源的監控力度，抽查了軌道交通工程2號線東延伸、7號線、8號線二期、9號線二期、10號線、11號線一期北段、13號線世博段等20項在建工程。檢查組共簽發9份質量安全問題整改通知單和3份質量監督檢查建議書。

2、組織開展全市鋼結構質量專項執法檢查。

本次鋼結構工程質量檢查共檢查了本市10個區，共20個在建工程，被檢查的工程主要是廠房、倉庫。檢查內容涉及四個方面：工程勘察設計質量、工程實物質量、工程施工質量資料、現場監理單位的質量控制情況。通過檢查表明：本市鋼結構工程勘察設計和施工質量總體受控，外觀質量有所提高，但是也發現本市鋼結構工程的勘察設計和施工方面存在不足，質量通病較為普遍，在部分工程中有違反國家強制性條文的嚴重質量問題。在這次檢查過程中，針對各工程的施工質量發現的問題，共發出局部停工指令書2份，質量問題整改通知單20份。

3、組織開展全市混凝土預制構件質量專項執法檢查。

為保證本市建設工程混凝土預制構件的質量，市建設工程安全質量監督總站對全市預制構件生產和質量情況進行了專項檢查。此次共檢查38家混凝土預制構件生產企業，其中本市二級構件生產企業25家、三級構件生產企業13家、混凝土隧道管片生產企業3家，混凝土方樁生產企業4家。此次專項檢查突出了對生產重點重大工程混凝土預制構件生產企業及產品質量不穩定的生產企業的檢查，開具3份質量問題整改指令單。

4、繼續開展全市勘察設計質量檢查。

共檢查勘察單位4家，設計單位36家，涉及鋼結構、軌道交通、住宅項目52個。大部分受檢勘察、設計單位的質量保證體系運作基本正常，但部分項目的質量責任制落實情況仍存在不少問題，仍有一些設計單位存在違反強制性條文和標準的現象。檢查組共簽發9份設計問題整改通知單。

5、組織開展全市檢測機構質量專項執法檢查。

為進一步貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》的有關規定，規范本市建設工程檢測市場行為，提高檢測質量，市安質監總站對本市部分對外檢測機構和企業內部試驗室進行了質量專項檢查。本次檢查共抽查了包括建筑材料、基樁、室內環境在內的20家對外檢測機構和企業內部試驗室。檢查表明通過對141號部長令《建設工程質量檢測管理辦法》的宣貫和執行，檢測機構普遍增強了質量意識，檢測行為和檢測工作質量得到規范和提高，但同時也發現部分檢測機構還存在不少問題。個別企業試驗室管理混亂，質保體系薄弱；檢測人員行為不規范，導致檢測工作出現了各種問題，有些問題的性質還很嚴重。對此檢查小組作出了查處和整改要求，共開具了7份整改指令單。

三、發揮模范引領作用，開展各類質量觀摩活動

1、為提高本市安裝工程質量，會同市安裝行業協會組織開展全市安裝工程質量觀摩活動。觀摩工程推進會在上海市安裝工程有限公司施工的“上海港國際客運中心綜合大樓、港務大樓工程”舉行，全市各有關部門、企業的安裝負責人近400人參加了此次會議。會議為本市安裝企業提供了樣板學習典型，推進安裝工程向創新節能、綠色環保發展。

2、召開全市建筑節能降耗、節約型工地觀摩和建筑節能專項檢查講評會，進一步推進節約型工地的創建工作向縱深發展。本市建設、設計、施工、監理、生產企業、區（縣）質監站和外省市駐滬辦建管處的600多位領導和代表參加了會議。對本次建筑節能專項大檢查中建設、設計、施工、檢測、材料方面的檢查情況進行了綜合講評；在宣貫《關于進一步深化建設工程節約型工地創建工作的通知》、《關于公布本市建筑工地施工現場萬元產值能耗控制指標（試行）的通知》等文件同時，對下階段節能降耗工作做了布置。

四、建筑節能和節約型工地的推進

1、為了確保實現“十一五”期間建筑業施工產值能耗下降20%，每年環比下降4.4%的目標，確定企業施工產值能耗基數，開展建筑業企業節能降耗統計工作。對本市建工、城建集團，滬辦建管處、管理大口單位在本市施工工程的萬元施工產值能耗進行詳盡統計，為貫徹落實建筑業節能降耗目標管理打下扎實基礎。并在全市各區縣監督系統落實專人負責，通過市區兩級管理網絡，提高能耗統計的上報率和準確率。

2、組織有關單位進行竣工工程節能的后評估技術攻關工作，制定了“上海市民用建筑工程能效檢測、評估標準”，并草擬了相關管理性文件在部分工程開展竣工工程節能效果檢測評估試點工作。

五、開展質量培訓工作，提升工程質量管理人員的專業水平

委托上海市建筑施工行業協會工程質量安全專業委員會組織開展了包括建筑節能工程施工質量驗收規范、建設工程節約型工地創建、檢測和建材管理等多方面的“施工企業質量科長培訓”、“區、縣質監站站長培訓”等系列質量培訓活動。

六、強化科技創新，組織質量攻關

1、組織開展降低建設工程質量通病的研究和防治工作，編制系列《建設工程質量通病控制手冊》。

2、強化檢測機構的質量管理，規范檢測工作程序，會同檢測行業協會編制《建設工程檢測管理規程》地方標準。

3、加強預拌砼及預制砼構件質量管理，會同上海市建筑科學研究院編制《砼及砼預制構件質量標準管理規程》地方標準。

4、為規范本市住宅工程參建各方的質量行為，確保住宅開發企業向社會提供符合質量要求的住宅，切實維護消費者合法權益，起草了“關于本市住宅工程實行分戶驗收的指導意見”。進一步明確住宅開發企業的質量責任，對分戶驗收的實施主體、實施項目和內容、標準評價作了初步規定。

七、召開多層次、多形式質量專題會議，交流經驗，加強管理

1、召開“軌道交通骨干施工企業質量負責人聯席工作會議”，探討當前軌道交通工程質量熱點問題，研究破解難題措施。

2、積極參加“第二屆‘中國建設工程質量論壇’論文征集”活動，加強新形勢下的質量監督的交流與研討工作，提升本市質量監督理論水平。本市質量監督系統共有近三十篇論文參加了論文征集，其中涉及建筑節能、住宅分戶質量驗收、軌道交通深基坑、建材質量控制等當前質量重點工作。

3、召開“上海市建設工程質量技術論文發布評審會議”，交流工程質量管理經驗?？傉绢C發了滬建安質監（2006）第138號《關于開展上海市建設工程質量技術論文征集活動的通知》，在全市開展質量技術論文征集活動。本次活動得到了廣大勘察、設計、審圖、施工、監理、檢測、建設、科研、監督單位大力支持，共征集到210篇質量技術論文。經上海市建設工程質量技術論文評審專家組三次評審，共有20篇論文獲獎。2007年9月26日，市安質監總站召開“上海市建設工程質量技術論文發布評審會”，由中國工程院葉可明院士等專家評審，評審出特等獎一名、一等獎二名、二等獎三名、三等獎四名、優勝獎十名。

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