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誤區一：申論考試就是寫作考試，老師輔導和考前準備不會有很大提高

在準備考試的過程中，很多人都認為復習申論的意義不大，不會取得很大的提高。而熱衷于報名參加行政職業能力測試的輔導班，并把大量的時間用于練習行測的試題。實際上，這是關于申論考試最大的一個誤區。其實，現在的申論考試已經不是上個世紀90年代初的申論考試了，并不是單純的寫作考試，而是基于材料的案例分析，首先是一個大的材料分析題，然后才是寫作考試。

申論考試取得成功的關鍵是用材料說話。根據閱卷的經驗來看，如果沒有把三成熟的材料通過消化加熱到八成熟或九成熟，那么一切都是空話，因為第一題和第二題的答案往往都來自對材料的概括和分析，而不是自由發揮。同時，對策的提出也需要根據問題來回答。所以，要用解行測題的眼光來看待申論考試，而不是從單純寫作的角度來解決問題。

另外，申論考試的難點和重點就是提出對策建議的部分，這部分的內容并非無章可尋，根據解決問題的一般思維方式和現實的工作經驗，這是迅速提高申論考試的關鍵技巧，也是經過實踐檢驗的制勝法寶。類似的經驗還有很多。

誤區二：申論考試是個性化考試。

關于考試的這個理解是大錯特錯的。不可否認，考試是選拔性考試，但絕對不是個性化考試。

(一)、從選拔人才的角度來說?？荚嚥煌谶x拔副處級、副廳級領導干部的考試，它選拔的是普通的公務人員，可以說選拔的庸才，請注意，這里的庸才絲毫不帶有任何貶義的色彩。這里的庸是平和中庸的意思，庸不代表不優秀。實際上，中庸非常符合中國人的文化品格，中庸之道是儒家思想的核心。在古希臘，亞里士多德的《尼各馬可倫理學》中mean，也就是中庸，是一種很大的美德。在的隊伍里混，講的就是中庸之道，是不能有自由個性的，要夾著尾巴做人。大多數領導們喜歡的是那些處事要不?不火，不急不躁，圓融練達，謙恭謹慎的部下。而相反，要是鋒芒畢露、出盡風頭，則是木秀玉林風必摧之;槍打出頭鳥。所以說，你可以有個性，但這種個性不屬于你，只能屬于你的上級或你的領導。

(二)、從申論考試的性質來看，申論考試是標準化和程序化的考試，而決不是求新求特的個性化考試。從閱卷的經驗來看，申論就是現代八股，要求你做四平八穩的大文章。從風格上來說，要平和、中庸、凝重、沉穩。申論在實質上就是比較活潑的公文文體。

誤區三：申論是寫雜文評論

申論是申而論之，有申辯、論述、論證之意，但是現代申論考試在申不在論，重點是要把案例提出的問題申述清楚，并且提出解決辦法。

有人認為，申論就是詞藻華麗、語言犀利、引經據典、旁征博引的雜文評論。實際上這個問題非常大，這個誤區不但是廣大考生經常犯的錯誤，也是很多考試輔導老師的誤區。

誤區四：申論是寫學術論文

有人認為申論是使用概念、范疇和嚴密的邏輯進行觀點闡述的學術論文。這也是大錯特錯的。學術研究和論證是社會科學的科研人員的本職工作，絕對不屬于普通的業務范圍。

國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時說，要加快推進醫藥衛生事業改革發展。積極穩妥推進醫藥衛生體制改革，全面落實五項重點工作。繼續擴大基本醫療保障覆蓋面。要開展公立醫院改革試點，堅持基本醫療的公益性方向，創新體制機制，充分調動醫務人員積極性，提高服務質量，控制醫療費用，改善醫患關系。大力支持社會資本興辦醫療衛生機構，服務準入、醫保定點等方面一視同仁。扶持和促進中醫藥、民族醫藥事業發展。

醫改是我國從基本制度的高度規劃醫療衛生事業，保障人民健康。這是我國基本醫療衛生制度的一大創新。將緩解群眾最關心的看病難、看病貴問題，突出基本、基礎和基層，提高醫療服務的可及性，降低居民的醫療負擔。從源頭上降低疾病風險，保障人民不生病、少生病、少生大病。從長遠看，實施醫改有助于改善國民的健康狀況，進而提高城鄉居民的生活預期，刺激消費增長并帶動宏觀經濟的增長。新醫改將為我國經濟增長注入原動力。

醫療制度的改革是政府的一項重要任務，實施醫改是重大民生工程，把醫療衛生保健服務作為公共產品向全體人民提供是政府責任的體現。但具體落實還需要做到以下幾點：

一、建立政府主導的多元衛生投入機制，鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業。確立政府在提供公共衛生和基本醫療服務中的主導地位。明確政府、社會與個人的衛生投入責任。積極促進非公立醫療衛生機構發展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制。

二、建立健全醫藥衛生法律制度。完善衛生法律法規，加快推進基本醫療衛生立法，明確政府、社會和居民在促進健康方面的權利和義務，保障人人享有基本醫療衛生服務。建立嚴格有效的醫藥衛生監管體制。健全衛生監督執法體系，加強城鄉衛生監督機構能力建設。

三、加快推進基本醫療保障制度建設。建立全面覆蓋城鄉居民的基本醫療保障制度，提高新型農村合作醫療的補助標準，做好醫療保險關系轉移接續和異地就醫結算服務。完善醫療保障管理機制，有效減輕城鄉居民個人醫藥費用負擔。提出接近400種藥物實現零差價，就是通常使用的藥物群眾不再付出高價了?；鶎俞t療單位實行零差價以后需要補償，而使基層的衛生人員待遇不下降。

四、健全基層醫療衛生服務體系。加快農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務機構建設，發揮縣級醫院的龍頭作用，建成比較完善的基層醫療衛生服務體系。加強基層醫療衛生人才隊伍建設，著力提高基層醫療衛生機構服務水平和質量。

五、公立醫院改革。公立醫院改革的方向已經確定，就是要實行公益性的改革。也就是說公立醫院公益性改革的公益性方向應該堅定不移

2010年3月30日，國土資源部在官方網站發布了2010年部門預算，這是我國決定三年內公開中央部門預算后，第一個公開部門預算的中央部委。第二天財政部、住房和城鄉建設部、科學技術部相繼在各自官網亮出2010年收支預算總表。

2010年3月，四川巴中市巴州區白廟鄉在網絡上公示鄉政府的公務開支明細，鄉黨委書記張映上還在網上公布了個人財產，成為中國第一個全裸鄉政府。

政務公開就是讓權力在陽光下運行，用制度管人、用制度管事，使國家機關信息公開，行政權力公開透明運行。

推進政務公開，需要從各個制度層面逐步推行，目前可以重點在以下方面下功夫：

首先，完善制度建設，健全體制機制。以《政府信息公開條例》的頒布施行為契機，不斷加強制度建設，健全體制機制，建立和完善政府信息公開辦法，制定了一系列規章制度。初步形成政務公開工作的制度體系。

其次，依法清權確權，推進行政權力公開透明運行。政府各個部門要狠抓清權確權，繪制權力運行流程圖，并在政府門戶網站上公開權力事項、工作規則、流程圖等，便于社會各界了解和監督。

再次，創新審批方式　推進行政審批制度改革。各級政府要努力將政務公開與行政審批制度改革結合起來，不斷改革現場審批方式，建立網上審批平臺，促進行政審批制度改革向縱深方向發展。

最后，把握公開重點，不斷提高政務公開的質量和水平。各級行政機關要結合本部門、本單位、本系統的特點，以關系群眾切身利益的重要事項和本部門的核心權力為重點，不斷豐富政務公開的內容，爭取讓政務公開工作的質量和水平有較大的提升。

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